Novosti
BURA OKO SPORNOG NAPUTKA

Braniteljima prednost na
ravnateljskim mjestima u
slučaju istog broja bodova
Objavljeno 24. svibnja, 2018.
Blaženka Divjak zatražila hitan sastanak pravnih službi dvaju ministarstava

S obzirom na nesuglasja u pravnim tumačenjima Zakona o braniteljima i Zakona o odgoju i obrazovanju, ministrica znanosti i obrazovanja Blaženka Divjak zatražila je da se u petak (25. svibnja) održi hitan sastanak na razini pravnih službi njezinog i Ministarstva hrvatskih branitelja radi razjašnjenja odredbi dvaju zakona.

Sve je, naime, vezano uz naputak koji je Ministarstvo obrazovanja 16. svibnja uputilo srednjim školama i đačkim domovima oko postupka izbora njihovih ravnatelja škola, oko čega se u četvrtak podignula velika bura u javnosti. Naime, iz naputka je proizlazilo da, ako se na natječaj za ravnatelja škole jave branitelji Domovinskog rata, djeca stradalih i nestalih branitelja, hrvatski ratni vojni invalidi, ratni dragovoljci te članovi uže ili šire obitelji smrtno stradalog ili nestalog branitelja, a koji su nezaposleni i ispunjavaju natječajem propisane uvjete, oni bi jedini ulazili u izbornu proceduru, a drugi iz nje - ispadali. “Žao mi je zbog nastale situacije te molim škole da do daljnjega ne primjenjuju poslani naputak te da pričekaju nove informacije”, naglasila je ministrica Divjak, koja je u četvrtak bila na konferenciji u Parizu. Već tijekom jutra ona je izjavila kako prethodno spomenuto tumačenje ne predstavlja njezinu odluku, nego pojašnjava postupak koji je propisan Zakonom o braniteljima, a “koji u sebi sadrži jasno napisane kazne za postupanje mimo zakona”. Dodala je i kako će, ako taj zakon sud ocijeni neustavnim, istog trenutka mijenjati naputak. Nevezano samo uz taj slučaj, dodala je i kako, što se tiče zapošljavanja obrazovnih djelatnika, Ministarstvo prvi put kroz Zakon o odgoju i obrazovanju, koji se trenutačno nalazi u saborskoj proceduri, uvodi reda u sustav zapošljavanja kroz uvođenje selekcijskog postupka, a koji će postupak učiniti transparentnijim i za ove slučajeve.

Nakon što se oko spomenutog naputka razvila polemika, oglasilo se i Ministarstvo branitelja pojašnjavajući, između ostaloga, kako spomenute kategorije kandidata “imaju prednost pri zapošljavanju i popunjavanju radnog mjesta u odnosu na ostale kandidate samo ako je prilikom natječajnog postupka ostvarila jednak broj bodova/glasova kao najbolji kandidat”, što je bitno drukčije tumačenje. Napomenuli su i kako tekst iz upute koje je Ministarstvo znanosti i obrazovanja uputilo školama i đačkim domovima ne proizlazi iz očitovanja Ministarstva hrvatskih branitelja. “Naime, iz očitovanja Ministarstva hrvatskih branitelja jasno proizlazi da se postupci vezani uz imenovanje na tzv. mandatne funkcije trebaju provoditi sukladno posebnim pravnim propisima za određenu ustanovu, odnosno da hrvatski branitelji iz Domovinskog rata i druge osobe iz članka 102. stavka 1. Zakona imaju pravo prednosti samo pod jednakim uvjetima”, istaknuli su, među ostaloga, iz Ministarstva branitelja.

Ministar branitelja Tomo Medved ustvrdio je kako nema ništa sporno u Odluci o izboru i imenovanju ravnatelja u školskom sustavu prema kojoj prednost u zapošljavanju imaju hrvatski branitelji, objasnivši da je odluka usklađena sa Zakonom o hrvatskim braniteljima.

Saborska oporba ocijenila je da bi se time stvorilo posebna - “braniteljska kasta”. Predrag Matić, bivši SDP-ov ministar branitelja, ocijenio je kako ni partizani nisu baš od 40-ih do 90-ih godina prošlog stoljeća na taj način funkcionirali te kako je to “jedan od šatoraških zahtjeva, uveden u novi zakon i sada država ima velikih problema”. Predsjednik HSS-a Krešo Beljak rekao je kako je i sam branitelj, ali nakon ovoga ozbiljno razmišlja o tome da podere braniteljsku iskaznicu i odrekne se svih prava koja proizlaze iz svih zakona. Za razliku od njih, zastupnik HDZ-a i čelnik Hvidre Josip Đakić, ocijenio je da su se “pobunili oni koji su do sada uživali na rukovodećim radnim mjestima”.

Igor BOŠNJAK/H

Mato Palić

ustavno-pravni stručnjak

Najvažniji kriterij - jednaki uvjeti

Osječki ustavno-pravni stručnjak Mato Palić potvrđuje kako je najvažniji termin “jednaki uvjeti”. “Ništa neustavno nema u tome. To znači da su svi uvjeti navedeni u natječaju za to radno mjesto za sve kandidate jednaki - stručna sprema, broj godina staža u nečemu, poznavanje stranog jezika i sve drugo što stoji u natječaju. Tek se dodatno u članku 102. Zakona o braniteljima onda prednost daje djeci poginulih branitelja, potom hrvatskim ratnim vojnim invalidima, pa članovima šire obitelji smrtno stradalog branitelja, i tek onda dragovoljcima. A u članku 104. to je ograničeno dodatno, tko ima prednost. No, prvi kriterij su - jednaki uvjeti”, ističe Palić. Što znači da ne dolazi u obzir da se ograničava pravo na rad svima koji su braniteljima konkurencija, nego se razmatraju sve prijave pod “jednakim uvjetima”. Kategorije koje daju prednost braniteljima, kako ističe Ministarstvo branitelja, tu su samo u slučaju jednakog broja bodova/glasova.

Suzana Hitrec

predsjednica Udruge srednjoškolskih ravnatelja

Zahtjev za ocjenom ustavnosti

Predsjednica Udruge srednjoškolskih ravnatelja Suzana Hitrec ističe kako sporna uputa ne bi značila samo prednost pri zapošljavanju, nego i prilikom same izborne procedure. “Kad se zadovolje minimalni uvjeti - osam godina staža u školi, kandidat koji ima potvrdu prednosti jedini ide u sljedeći postupak. Nama je to jako upitno”, rekla je, dodajući kako su sukladno tumačenju svojih pravnika i drugih stručnjaka radnog prava dosad bili stava da se ta prednost tumači pod jednakim uvjetima, kada se ispoštuje cijela procedura propisana zakonom o obrazovanju, tj. da bi samo u slučajevima jednakog broja glasova vrijedila ta prednost. “No, ova uputa daje drugačije svjetlo na primjenu toga i automatski izbacuje iz procedure ostale”, kaže Hitrec, dodajući kako će podnijeti zahtjev za preispitivanje ocjene ustavnosti, jer smatraju da je riječ o diskriminaciji koja može prouzročiti krizu upravljanja u školama.

Možda ste propustili...

VOJNO OSPOSOBLJAVANJE U POŽEGI

Na obuku stiglo 107 ročnika

U IPSOSU VRLO ZADOVOLJNI ODRAĐENIM

Izlazna anketa gotovo pogodila rezultate izbora