Osobni asistenti odsad će se zapošljavati i u državnim ustanovama socijalne skrbi, njih više od 50 u Hrvatskoj, i to uz bolje uvjete rada od onih u kojima danas rade. Trenutačno je u sustavu oko 3400 osobnih asistenata mahom zaposlenih preko udruga, a procjenjuje se da za pružanje usluge u punom opsegu treba zaposliti još gotovo 2000 asistenata. Na natječaje za državnu službu moći će se javiti i svi oni koji danas rade preko udruga, no veća plaća ne bi trebala biti razlogom prelaska na drugi izvor financiranja, jer iz Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike (MROSP) najavljuju da će država udrugama nadoknaditi razliku u troškovima rada kako bi svi koji rade taj posao radili u istim uvjetima.

Amortizacijski okvir

Cilj je osigurati dovoljan broj osobnih asistenata za pružanje usluge u punom opsegu, nakon što je provedbom odluke Ustavnog suda iz prosinca 2025. prošireno pravo na osobnu asistenciju i ukinuto ograničenje broja sati osobne asistencije.

- Ovime država preuzima svoj dio odgovornosti za širenje sustava. Osobnim asistentima omogućujemo izbor, udruge ostaju ključni partneri, a osobama s invaliditetom osiguravamo dostupnu i kontinuiranu uslugu - poručio je ministar Ružić predstavljajući na konferenciji za novinare u srijedu odluku o zapošljavanju osobnih asistenata u ustanovama socijalne skrbi u državnom vlasništvu. Poručio je kako cilj nije preusmjeravati osobne asistente iz udruga u ustanove, nego otvoriti prostor za nova zapošljavanja te najavio amortizacijski okvir kojim će Ministarstvo udrugama nadoknaditi potrebnu razliku u troškovima rada kako izbor radnog mjesta ne bi bio potaknut razlikama u primanjima.

U ustanovama socijalne skrbi plaće se danas kreću od 1300 eura pa naviše, a osobni asistenti u tom modelu imat će i puna prava iz kolektivnog ugovora. Primanja asistenata zaposlenih preko udruga kreću se oko 950 do 1100 eura, ovisno o radnom mjestu. Osobe koje ne mogu odmah pronaći asistenta, moći će koristiti institut "osobe od povjerenja" kao privremeno rješenje u trajanju od najviše šest mjeseci, najavljuju iz Ministarstva.

Predstavnici udruga osoba s invaliditetom pozdravljaju najavljene izmjene koje bi trebale povećati dostupnost ove usluge, ali traže da se svakako osobni asistenti izjednače u pravima i da osiguraju stabilne uvjete rada kako bi se zadržao potreban broj zaposlenih u sustavu.

- Važno je da se svim asistentima osigura plaća kakvu imaju u ustanovama, i da se pritom u potpunosti zadrže smjernice neovisnog življenja. Ne smije se dogoditi da se otvore nova radna mjesta a da ova postojeća ne budu s njima izjednačena -poručuje Marica Mirić, predsjednica Zajednice Saveza osoba s invaliditetom Hrvatske (SOIH).

PEXELS

Pozitivno, ali...

Iz Regionalnog industrijskog sindikata (RIS), koji zastupa osobne asistente, pozdravljaju priznanje resornog ministarstva da su uvjeti rada u sustavu osobne asistencije neodrživi i da bez njihovog poboljšanja nije moguće riješiti kronični nedostatak radnika. Ipak, skeptični su prema ministrovoj odluci jer ih pritom, kažu, uopće nije konzultirao.

- Otvaranje mogućnosti zapošljavanja osobnih asistenata u ustanovama socijalne skrbi može predstavljati pozitivan iskorak. Zaposlenje u javnom sustavu u pravilu donosi veću sigurnost radnog mjesta, jasnije uređena radna prava i stabilnije uvjete rada, što pozdravljamo. Ali smatramo da se o sustavu osobne asistencije ne može odlučivati bez ljudi koji ga svakodnevno nose -poručuje Tea Radović, predstavnica RIS-a koji još od ožujka nije dobio termin za sastanak s ministrom Ružićem.

Hrvatska ne smije stvoriti dva paralelna sustava osobne asistencije s različitim uvjetima rada, poručuje Radović.

- Sustav se u velikoj mjeri oslanja na udruge, a iz ministrovih izjava da se iščitati da će se taj odnos nastaviti i dalje. Negativne posljedice takvog pristupa osjetili bi i radnici i korisnici. Održiv sustav osobne asistencije moguć je samo ako oni koji ga svakodnevno nose imaju jednake mogućnosti, sigurne uvjete rada i glas u odlukama koje oblikuju njihovu budućnost - upozoravaju sindikalci i pozivaju ministra Ružića na dijalog. Žele znati i kolika će biti plaća asistenata u državnim ustanovama, jer se govori o iznosima od 1390 do 1930 eura bruto, a pitaju se i je li ministar spreman u potpunosti izjednačiti ih u plaćama ili će najavljeni "amortizacijski okvir" kojim će država udrugama pokriti razliku u troškovima rada u odnosu na državne ustanove samo nastaviti njihovu potplaćenost u nevladinom sektoru.