Kada rješenja o inkluzivnom dodatku? Kasne zato što je premalo radnika, a puno zahtjeva

Područni ured Hrvatskog zavoda za socijalni rad Beli Manastir

IVICA GETTO
23.7.2025., 8:33
Beli Manastir

Kada rješenja o inkluzivnom dodatku? Kasne zato što je premalo radnika, a puno zahtjeva

Primjene Zakona o osobnoj asistenciji, koji je na snagu stupio u srpnju 2023. godine, te Zakona o inkluzivnom dodatku, kojim su objedinjena četiri prava, doplatak za pomoć i njegu, osobna invalidnina, dječji doplatak za djecu koja imaju poteškoća u razvoju i naknada sa Zavoda za zapošljavanje za osobe s poteškoćama najaktualniji su predmeti kojima se u ovom trenutku bave u sustavu socijalne skrbi, točnije uredima Hrvatskog zavoda za socijalni rad.

Još početkom godine isticala je to (tadašnja) upraviteljica belomanastirskog područnog ureda, Marija Pavluković, objašnjavajući kako je inkluzivni dodatak razvrstan u nekoliko razina potpore, pa se, ovisno o tome, kreću i iznosi. Naglašavala je kako su se prošle godine najviše bavili upravo predmetima vezanima uz donošenje Zakona o inkluzivnom dodatku - novčanom pomoći namijenjenoj osobama s invaliditetom, a tako je i sada. I ne samo u Belom Manastiru već u svim uredima HZSR-a. U ovom trenutku na području Županijske službe HZSR Osječko-baranjske županije, koja obuhvaća nadležnosti šest područnih ureda (Osijek, Beli Manastir, Đakovo, Našice, Valpovo i Donji Miholjac), pravo na inkluzivni dodatak ostvaruje nešto više od 12.700 korisnika.

- Pravo na inkluzivni dodatak priznaje se u postotku od osnovice koja iznosi 120 eura. Potpora se razvrstava u pet razina na temelju Liste vrste i težine invaliditeta kojima se uređuje vještačenje i metodologija vještačenja, a iznos inkluzivnog dodatka utvrđuje se prema određenoj razini potpore i iznosi od 138 do 720 eura - objašnjavaju u Ministarstvu rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, potvrđujući kako je nakon stupanja na snagu Zakona o inkluzivnom dodatku došlo do znatnog porasta zahtjeva korisnika koji se kontinuirano upućuju na Zavod za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom prema redoslijedu zaprimanja. Primjer je Beli Manastir, točnije tamošnji područni ured HZSR-a, u koji je do kraja prošle godine pristiglo 1300 zahtjeva, a tijekom ovogodišnjeg siječnja na području pod njihovom ingerencijom bilo je 530 korisnika. U dijelu javnosti, nevezano uz Beli Manastir, pojavila se sumnja kako se predmeti namjerno ''koče'' jer su u sustavu počele mjere štednje. Za isplatu je, naime, na području cijele države mjesečno potrebno nešto više od 60 milijuna eura, a na rješenje (i isplatu zaostataka) čeka više od 30.000 ljudi.

Na naš upit postoji li administrativna odluka o ''odgodi rješavanja predmeta'', iz Ministarstva odgovaraju kako stručni radnici HZSR-a, uz svoj redovni rad te izvanredne situacije, i u prekovremenom radu provode postupke utvrđivanja ispunjavanja uvjeta za priznavanje prava na inkluzivni dodatak kako bi se za svakog korisnika utvrdilo ispunjava li uvjete za priznavanje prava na njega.

- S obzirom na velik broj zahtjeva i složenost obrade, mogući su povremeni zastoji u pojedinim postupcima, no oni nisu rezultat administrativnih odluka o ‘’odgodi’’, već isključivo posljedica povećanog broja zaprimljenih zahtjeva - tvrde u Ministarstvu. 

ŠTO I GDJE ZAPINJE?

Potencijalni korisnici inkluzivnog dodatka koji još nisu dobili rješenje ističu kako su svjesni problema oko nedovoljnog broja ljudi, pa se pitaju zašto se ne zapošljavaju novi. Kako neslužbeno saznajemo, još je na snazi zabrana zapošljavanja novog kadra, a izvori bliski izvoru informacija ističu kako je posrijedi prevelik broj zahtjeva i premali broj ljudi koji na tome rade. ‘’Treba zaposliti nove ljude i eventualno mijenjati Pravilnik. Procjene su bile puno niže od sredstava koja su se pokazala potrebnima. Osim toga, postupak se usporava jer se provodi kroz dva sustava, socijalne skrbi i sustava zdravstva, koji je nešto uže grlo. Socijalni radnici provode samo administrativni posao’’, kaže naš izvor.