Naplata parkinga u središtu Osijeka, kao i oba ulaza u KBC, starta u rujnu
Zaključen je jedan od zanimljivijih pravnih slučajeva u kojima se našao Grad Osijek, koji preuzima upravljanje
Sustav naplate parkiranja u nultoj zoni, a riječ je o samom središtu Osijeka, kao i oba ulaza u KBC, profunkcionirat će od - rujna. Nakon što je Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave u ponedjeljak objavila kako je odbijena žalba neizabranog ponuditelja, otklonjene su sve prepreke za nastavak projekta - Grad Osijek, kroz GPP, prvi put u svojoj modernoj povijesti preuzima upravljanje parkiranjem kroz javni sustav.
Četiri mjeseca
Samo kratki podsjetnik, Gradsko vijeće je, na prijedlog gradonačelnika Ivan Radića, izglasalo da upravljanje parkingom od 1. siječnja 2025. godine preuzima Grad Osijek, što znači da parkingom u gradu više neće upravljati koncesionar, nego gradska tvrtka. Da ne bi bilo zabune, s posljednjim danom 2024. godine istekla je desetogodišnja koncesija, odnosno naplata parkinga, koja je u sustavu koncesije bila od 1998. godine. Radić je ovime ispunio svoje predizborno obećanje.
GPP je potom krenuo u realizaciju projekta, koja je bila privremeno zakočena procedurom, prvi raspisani natječaj je poništen, na drugi su se prijavila tri ponuditelja. Izabrana je zajednica ponuditelja RAO, Hrvatski Telekom i Elektrokem (svi iz Zagreba), kao ekonomski najpovoljniji. Nezadovoljna predmetnom odlukom o odabiru žalbu je u prosinca izjavila zajednica ponuditelja IPC (Čakovec) i Penta (Pula), a do konačne odluke DKOM-a prošlo je četiri mjeseca. Obje zajednice natjecale se su i u prvom natječaju.
Za one koji čekaju odluku, pa i Osječane sudionike u prometu, reklo bi se predugo, no pristigla odluka i obrazloženje koje je formulirano kroz 25 stranica pokazali su kako je i ovaj predmet DKOM shvatio izuzetno ozbiljno.
Evo sažetka, žaliteljima je bilo sporno što je odabrana ponuda neuobičajeno niska, odnosno niža čak više od pedeset posto u odnosu prema ponudi žalitelja. Zbog istih razloga i u GPP-u su, kao naručitelji, tražili pojašnjenje odabrane zajednice, koji odgovaraju "kako razlika u ukupnoj cijeni ponude u odnosu na prethodni, poništeni postupak ne proizlazi iz smanjenja obuhvata, već isključivo iz drugačije interne kalkulacije troškova i drugačijeg komercijalnog pristupa koje smo primijenili u ponovljenom postupku".
U DKOM-u su ocijenili kako je GPP pravodobno i zakonito zatražio pojašnjenje, njega je objavio u EOJN-u RH kao prilog zapisniku, te da nisu utvrdili povrede načela transparentnosti na koje upućuje žalitelj.
Obrazloženje
U obrazloženju između ostalog komisija DKOM-a konstatira kako nije propisana obveza naručitelja da pojašnjava razloge na temelju kojih je prihvatio ponudu. "Cijena koju određeni ponuditelj nudi za traženi predmet nabave, rezultat je poslovne politike tog gospodarskog subjekta, a ako naručitelj smatra da ponuditelj neće moći ispuniti ugovor o javnoj nabavi po ponuđenoj cijeni, mora tražiti objašnjenje, koje je u konkretnom slučaju dobio te koje je obrazloženje naručitelj i prihvatio. Prihvaćanjem objašnjenja iskazane cijene ponude naručitelj je ocijenio da ne preuzima određene rizike vezane uz mogućnost izvršenja ugovora, pri čemu naručitelj nije bio dužan obrazlagati razloge prihvaćanja danog objašnjenja", stoji u obrazloženju kao i to da, s druge strane, žalitelj nije dokazao da zbog navedenoga odabrana zajednica ponuditelja neće moći izvršiti predmet nabave po ponuđenoj cijeni.
Ovime je zaključen još jedan od zanimljivijih pravnih slučajeva u kojima se našao Grad Osijek, no ovaj put je u primjerenom roku. Iz Grada Osijeka, koji je u međuvremenu uredio 800 parkirališnih mjesta, kažu kako, nakon što su preuzeli odgovornost, sada preuzimaju i upravljanje.
- Cilj je jasan, uređen, transparentan i pravedan sustav parkiranja u interesu građana - poručuju iz gradske administracije.
