U.S. President Donald Trump delivers remarks at the U.S. Ambassador's Residence in Tokyo, Japan, October 28, 2025. REUTERS/Evelyn Hockstein Photo: Evelyn Hockstein/REUTERS
REUTERS
29.10.2025., 10:00
Nova je kandidatura nelegalna

Trump pravi planove za treći mandat u Bijeloj kući

Donald Trump vjerojatno računa na model predsjednika iz sjene

Postoji samo jedna stvar na svijetu koju američki predsjednik Donald Trump želi više od Nobelove nagrade za mir, a to je treći mandat u Bijeloj kući. Iako američki ustav brani da ista osoba tri puta bude na dužnosti predsjednika, što je regulirano 22. amandmanom, izglasanim nakon što je Franklin D. Roosewelt četiri puta zaredom osvojio predsjedničke izbore, Trump od te ideje ne odustaje, a s njom je koketirao i tijekom leta u Japan, kada je novinarima koji su ga pratili u zrakoplovu Air Force One rekao kako je to "slatka ideja" ne otklanjajući izrijekom mogućnost i da se kandidira 2028. godine.

“Potpredsjednička rupa"

Strogo tumačeći američki ustav, to je apsolutno nelegalno, ali poznavajući Trumpov stil, potpuno je izvjesno kako već neko vrijeme cijeli niz stručnjaka razmatra na koji način Trumpov ostanak u Bijeloj kući i nakon isteka ovog mandata legalizirati. Steve Bannon, vrlo utjecajan desni novinar, urednik, ali i Trumpov prvi čovjek u prvoj administraciji, prije nekoliko je tjedana ustvrdio kako Trumpov tim već dovršava plan na koji način zadržati sadašnjeg predsjednika na čelu SAD-a i u budućnosti.

- Ovo nije pravno pitanje, ne postoji legalan način da itko, uključujući Trumpa, bude tri puta izabran na mjesto predsjednika SAD-a. No očito postoje finese i pravne procedure na koje će se Trump i njegov tim pozvati, ali to bi bilo flagrantno kršenje ustava - kaže politički analitičar, dr. Žarko Puhovski.

Jedna od mogućnosti s kojom se špekulira u posljednjih nekoliko tjedana jest i "potpredsjednička rupa", odnosno mogućnost da se Trump kandidira uz čovjeka od povjerenja, recimo, svog sina Donalda Jr., kao potpredsjednik, a nakon dobivanja izbora da taj netko tko je dobio izbore podnese ostavku, čime Trump automatski dolazi na mjesto predsjednika. No i tu postoji problem. Dvanaesti amandman ustava eksplicitno zabranjuje kandidaturu na mjesto potpredsjednika onome tko se ne može kandidirati za mjesto predsjednika. Čime ta "rupa" pada, bar zasad, u vodu.

Sama promjena američkog ustava, odnosno njegovih amandmana, u teoriji je moguća, no u praksi jako teško izvediva, s razinom uspješnosti nižom od jedan posto. Da bi promijenio ustav, i Kongres i Senat moraju glasati potvrdno s dvije trećine glasova, a za ideju omogućavanja trećeg mandata neće glasati demokrati, ali ni dio umjerenijih, liberalnijih republikanaca.

Putinov model

Druga je opcija referendum glasača u svih 50 saveznih država, pri čemu natpolovičnom većinom za tu ideju trebaju glasati glasači u najmanje 38 država, što je također vjerojatno koliko i ideja da u Teksasu padne snijeg u kolovozu.

- Trump je sada popularan u SAD-u, no ne toliko popularan. Njegova popularnost nije ništa veća od popularnosti kakvu predsjednici obično imaju tijekom prve godine mandata i to nije ništa neuobičajeno. Pri tome treba imati na umu i kako će negativni rezultati carinske politike koju provodi uskoro postati vidljiviji, i ta popularnost koju sada ima vjerojatno će padati - kaže dr. Puhovski.

Moguća opcija, na koju Trump vjerojatno računa, jest model predsjednika iz sjene, što je zapravo treći mandat bez službene funkcije. To znači da bi Trump svojim utjecajem na glasače podržao "svog" kandidata, poput JD Vancea, a on bi, nakon pobjede, Trumpa imenovao na visoku poziciju poput "prvog savjetnika" ili "šefa strateškog vijeća", bez kojega, u stvarnosti, ni jedna važnija odluka ne bi bila donesena i koji bi kreirao daljnju politiku administracije. To je apsolutno legalno i politički vrlo realno, pa ne treba isključiti mogućnost da Trump upravo na taj način planira posložiti stvari u budućnosti. Uostalom, taj je model vladanja svojedobno već viđen u Rusiji, kada je Vladimir Putin "ispucao" svoja dva mandata i potom na mjesto predsjednika instalirao Dmitrija Medvjedeva, no sam je, s mjesta premijera, upravljao državom. Tijekom vremena Putin je promijenio ruski ustav, pa više nema potrebe za takvim ekshibicijama, no Trump još uvijek nema takav luksuz.

Predsjednikovanje kao obiteljski posao

Postoji mogućnost da Trump za predsjednika kandidira nekoga iz obiteljskog kruga poput Donalda Jr., Ivanke Trump ili svog zeta Jareda Kushneera, a ako bi pobijedili, ne mora čak ni zauzeti neku službenu poziciju, nego djelovati iz sjene. I to po uzoru na političke obitelji, na način kako su djelovale obitelji Bush, Kennedy, pa čak i Clinton, no ovaj put s mnogo jačim osobnim kultom. Pritom bi se stvarno središte moći iz Washingtona preselilo na Floridu, u Trumpov omiljeni Mar-a-Lago, iz kojega bi se vukli svi konci domaće i svjetske politike.