MORH mijenja pravilnike: Brža procjena ročnika, veći dodaci i jednostavnija administracija
Promijeni li se ročniku zdravstveno stanje, žurno se odlučuje o nastavku obuke
Što ako se ročniku tijekom dva mjeseca intenzivne vojne obuke promijeni zdravstveno stanje i više nije sigurno može li nastaviti osposobljavanje? Ministarstvo obrane (MORH) želi jasnije urediti takve situacije, propisujući žurnu procjenu zdravstvene sposobnosti kako bi se što prije utvrdilo može li nastaviti obuku ili je mora prekinuti.
Procjena sposobnosti
Upravo su iskustva iz dosadašnje provedbe temeljnog vojnog osposobljavanja potaknula izmjene triju pravilnika koje su predstavljene u MORH-u. Kako kaže Ivan Jušić, ravnatelj Uprave za ljudske potencijale, u praksi su zabilježeni slučajevi u kojima je promjena zdravstvenog stanja tijekom obuke utjecala ili je mogla utjecati na sposobnost ročnika da je nastavi.
- Riječ je o fizički i psihički zahtjevnoj obuci. Ročnici tijekom 60 dana intenzivno borave u vojnim objektima, što nije njihovo uobičajeno životno okruženje, pa može doći i do promjena zdravstvenog stanja. U takvim slučajevima potrebno je utvrditi jesu li i dalje sposobni za obnašanje dužnosti u Hrvatskoj vojsci - pojasnio je.
Izmjenama Pravilnika o mjerilima i postupcima za ocjenu zdravstvene sposobnosti novaka i ročnika propisali bi se primjereni rokovi za zdravstvene preglede i psihologijska ispitivanja. Procjene bi se obavljale u nadležnim ustanovama Vojnog zdravstvenog središta, odnosno u Zavodu za pomorsku medicinu u Splitu i Zavodu za zrakoplovnu medicinu u Zagrebu. Predlaže se i ukidanje mogućnosti evidentiranja statusa "neocijenjen". Naime, budući da se odluka o prekidu temeljnog vojnog osposobljavanja, u skladu sa Zakonom o obrani, može donijeti samo na temelju ocjene "nesposoban", postupak bi trebao završiti jasnom procjenom zdravstvene sposobnosti.
Dosad stotinjak ročnika nije završilo obuku, no u MORH-u tu brojku ne drže zabrinjavajućom s obzirom na njezinu zahtjevnost. Jušić se osvrnuo i na slučajeve kada su roditelji morali doći po ročnike čije se zdravstveno stanje promijenilo. "Bio je to prvi naraštaj i takve situacije nismo očekivali, premda se mogu dogoditi. Zbog propusta pojedinaca u sustavu roditeljima smo se ispričali i nadamo se da se to više neće ponavljati", kaže. Četvrti naraštaj koji broji 1000 ročnika ulazi u vojarne, a od 2700 mladih koji su dosad završili obuku 76 ih je zatražilo priziv savjesti - manje od 2 posto. S druge strane, do 400 ročnika odlučilo je ostati u sustavu HV-a.
Jednostavniji postupak
Druga važna promjena odnosi se na pripadnike HV-a koji neposredno provode obuku. Njima se predlaže povećanje dodatka na plaću sa 4 na 6 posto osnovice za obračun plaće. To bi obuhvatilo instruktore, više instruktore i vođe timova - više instruktore, za dane u kojima najmanje 4 sata neposredno sudjeluju u obuci ročnika. Razlog su složenost posla, povećanje broja ročnika i odgovornost za njihovu prilagodbu sustavu. "Rad s ročnicima zahtjevniji je jer je riječ o mladim ljudima koje najprije treba socijalizirati i prilagoditi novom okruženju", ističe Jušić. Dosadašnji godišnji izdaci za te dodatke iznosili su oko 1,6 milijuna eura, a sada bi bili približno 2,2 milijuna eura.
Trećom skupinom izmjena nastoji se olakšati administrativni postupak vojnim obveznicima koji nemaju prebivalište u RH. Predlaže se da ravnatelj Uprave za ljudske potencijale može odrediti područni odjel za poslove obrane nadležan za pojedinog obveznika, vodeći računa o povezanosti s određenim dijelom zemlje. Tako bi hrvatski državljanin koji živi u Njemačkoj, a podrijetlom je iz Dalmacije, te svoje obveze mogao rješavati u Splitu, Dubrovniku ili Zadru. Zakonska obveza ostaje ista. Hrvatski državljani iz inozemstva trebaju se javiti diplomatsko-konzularnim predstavništvima, a za osobe s hrvatskim i BiH državljanstvom primjenjuje se međudržavni sporazum. Oni s prebivalištem u Hrvatskoj vojnu obvezu izvršavaju u RH, a oni s prebivalištem u BiH u toj državi.
Sva tri prijedloga upućuju se u javno savjetovanje preko portala e-Savjetovanja. Savjetovanje o povećanju dodataka na plaću trajat će 15 dana, a o izmjenama pravilnika o zdravstvenoj sposobnosti i izvršavanju vojne obveze 30 dana.