TOPSHOT - Pedestrians walk along a street covered in debris a day after nationwide protests against the "high cost of living", in Marseille on October 18, 2026. France's Prime Minister said 1,200 people were arrested in protests across the country on October 17, and 150 police were hurt during clashes between police and protesters. Massive looting and multiple blazes gripped France as nationwide marches against soaring inflation degenerated into street violence of "extreme intensity". (Photo by Thibaud MORITZ/AFP)
AFP
20.10.2026., 8:12
cijena europskih prioriteta

Od dotrajale učionice do zapaljene vijećnice: Prosvjedi zbog krize obrazovanja prerasli u šire nezadovoljstvo

Najteže je pitanje gdje završava legitiman prosvjed, a počinje nasilje

Počelo je u školama, učenici su izlazili iz klupa zbog nedostatka nastavnika, prenapučenih razreda i dotrajalih zgrada, a prema izvještaju Reutersa od 13. listopada prosvjedi su se tjednima širili zemljom i privlačili nove sudionike. Većina demonstracija bila je mirna, no na pojedinim je mjestima dolazilo do sukoba s policijom i nasilnih incidenata. Nezadovoljstvo pritom odavno ne govori samo o obrazovanju nego i o životnom standardu i budućnosti mladih.

Pod pritiskom

Francuska je tako postala točka u kojoj se sudaraju dva pitanja koja se danas postavljaju diljem Europe: koliko država treba ulagati u sigurnost, a koliko u javne službe? O tome što se događa na francuskim ulicama razgovarali smo s izv. prof. dr. sc. Majom Zorica Vukušić s Katedre za francusku književnost zagrebačkog Filozofskog fakulteta, a europske brojke o novcu za obrazovanje i obranu pogledali smo u podacima Eurostata i NATO-a. Vukušić odmah naglašava da nije politička komentatorica, nego profesorica francuske književnosti, ali da joj je teško ostati po strani.

- Dijelim konsternaciju, ali i žalost i tugu, možda naivno, s Francuzima danas - rekla je za naš list. Prosvjedi koji su počeli zbog problema u srednjim školama, a zatim i na fakultetima, prerasli su nakon 17. listopada u šire izražavanje nezadovoljstva troškovima života, stanjem javnih službi i političkom klasom.

Riječ je o jednom od najozbiljnijih valova građanskih nemira posljednjih godina. Dio demonstracija završio je nasiljem, a snimke koje kruže društvenim mrežama prikazuju zapaljenu gradsku vijećnicu u Limogesu, zgradu turističkog ureda u Lyonu, opljačkane trgovine i sukobe s policijom. Predsjednik Emmanuel Macron obratio se naciji, odbio ostavku ministra unutarnjih poslova Laurenta Nuñeza i obećao brzu reakciju, a vlada je ostala pod pritiskom zbog razmjera nereda i pitanja je li opasnost podcijenjena.

Maja Zorica Vukušić FFZG
FFZG

- Prosvjedi su započeli kao znak krize obrazovanja, odnosno protiv obrazovnih nejednakosti - nedostatka nastavnika i izostanaka nastave, loših uvjeta rada i dotrajale infrastrukture. Pitanje obrazovanja tako je postalo pitanje socijalne pravde, teritorijalnih nejednakosti i legitimnosti vlasti. Da kriza nije samo sigurnosna pokazuje i to što je vlada već najavila 3000 dodatnih zamjenskih nastavnika, uključivanje učenika u odlučivanje o školama te odustajanje od planiranog povećanja pojedinih sveučilišnih upisnih pristojbi - slagali se mi s njima ili ne - istaknula je Zorica Vukušić.

Najteže pitanje, smatra ona, gotovo je filozofsko: gdje završava legitiman politički prosvjed, a počinje nasilje? Nisu svi sudionici bili nasilni niti su imali iste zahtjeve. The Guardian, podsjeća, jasno razlikuje mirne demonstracije učenika, roditelja, nastavnika i radnika od skupina koje su napadale zgrade i pljačkale trgovine, a na tom tragu i vlada nastoji razdvojiti legitimne socijalne zahtjeve od nasilja koje pripisuje krajnje lijevim skupinama i kriminalcima. Ministar unutarnjih poslova okrivio je upravo takve skupine, no, napominje Vukušić, nema dokaza da su svi nasilni incidenti imali jedinstvenu organizaciju.

- Ako krizu svedemo na policijsko pitanje, riskiramo potiskivanje društvenih uzroka nezadovoljstva, no, s druge strane, socijalni zahtjevi ne opravdavaju napade na ljude ili privatnu ili javnu imovinu. Nasilje stavlja na kušnju sposobnost države da osigura red i jednako zaštiti sve građane, a rješenje traži kombinaciju sigurnosti, kvalitetnih javnih usluga, socijalnih politika i povjerenja u institucije - istaknula je profesorica.

Rizik je na mladima

U tom kontekstu zanimljivo je vidjeti kako su se od 2019. do 2024. mijenjala javna izdvajanja za obrazovanje i obranu u četiri europske države. Prema podacima Eurostata, javni izdaci za obrazovanje u Njemačkoj porasli su sa 151,8 na 194,6 milijardi eura (oko 28 posto), u Francuskoj sa 122,4 na 148,6 milijardi (oko 21 posto), u Poljskoj s 26,7 na 47,6 milijardi (oko 78 posto), a u Hrvatskoj s 2,9 na 4,3 milijarde eura (oko 49 posto). Nominalni rast ne znači nužno da je obrazovanje dobilo veći prioritet. Njegov udio u ukupnim javnim rashodima smanjio se u sve četiri zemlje: u Njemačkoj s 9,4 na 9,1 posto, u Francuskoj s 9,1 na 8,9, u Poljskoj s 12 na 11,3, a u Hrvatskoj s 11,2 na 10,5 posto. Udio u BDP-u u Njemačkoj, Francuskoj i Poljskoj ipak je porastao, a u Hrvatskoj je pao s 5,2 na 5,0 posto.

Kod obrane je slika drukčija. Prema NATO-ovu izvješću iz 2025., francuski obrambeni izdaci porasli su s 44,2 milijarde eura 2019. na procijenjenih 59,6 milijardi 2024. U Njemačkoj su skočili s 46,9 na 86,6 milijardi eura, u Hrvatskoj s 881 milijun na 1,5 milijardi, a u Poljskoj su porasli s približno 11,6 milijardi eura 2019. na 31,1 milijardu eura 2024. U sve četiri zemlje nominalni rast obrane bio je veći od rasta izdataka za obrazovanje. No to samo po sebi ne dokazuje da se obrazovanje zakida kako bi se financiralo naoružanje: na promjene utječu inflacija, gospodarski rast, cijene vojne opreme i druge javne potrebe. Za potpuniju sliku trebalo bi usporediti i realne rashode, odnosno kupovnu moć izdvojenog novca.

Vukušić upravo na tom mjestu poziva na oprez. Ne bi, kaže, bila sklona reduktivnim ocjenama - pogotovo jer već na društvenim mrežama svjedočimo prisvajanju ove heterogene mobilizacije i nametanju političkih tumačenja. Pitanje je, ističe, tko će iz nje izvući simboličku ili izbornu korist, od radikalne ljevice do krajnje desnice, od sindikata do vlasti.

- Stvari su složenije nego što se na prvi pogled čini. Potpora stranke La France insoumise (LFI), koju predvodi Jean-Luc Mélenchon i koja pripada ljevici, prosvjednicima ne znači da ta stranka organizira nasilje ili kontrolira cijeli pokret. S druge strane, Rassemblement National (RN), nacionalistička stranka desnice koju predvodi Jordan Bardella, izražava solidarnost s građanima pogođenima troškovima života, ali zagovara drukčije proračunske i socijalne politike od onih koje traže neki prosvjednici. Sindikalno organiziranje prosvjeda može biti legitiman oblik kolektivnog djelovanja - nije svako organiziranje prosvjeda pokušaj njegova manipuliranja - istaknula je Vukušić i dodala kako rizik ponajviše snose sami mladi. 

PROSVJEDI KAO “IGRALIŠTE”

“Ako se čitav pokret poistovjeti s nasiljem, njihovi socijalni zahtjevi mogu biti marginalizirani, a povjerenje u institucije dodatno oslabljeno. Nasilne slike pritom lako postanu dominantne: zapaljene zgrade izazivaju želju za većim redom, ozlijeđeni kritiku druge strane, no nijedna slika, ma kakva bila, ne objašnjava cjelokupni pokret. Takozvana politička rekuperacija ne znači nužno da je netko stvorio pokret ili manipulirao sudionicima, nego da pokušava preuzeti kontrolu nad njegovim značenjem i posljedicama - a to je istodobno simptom i čimbenik demokratske krize, jer pokazuje manjak povjerenja u institucije, snažno medijsko oblikovanje događaja i polarizaciju. Prosvjedi nisu pokret jedne političke strane, nego igralište na kojem se akteri natječu oko značenja socijalne krize”, kazala je Maja Zorica Vukušić.