Zagreb, 23.09.2026 - U Ministarstvu rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike održat će se tiskovna konferencija nakon očekivanog dovršetka aktivnih inspekcijskih nadzora Samostalnog sektora za upravni i inspekcijski nadzor u socijalnoj skrbi. Na slici ministar rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Alen Ružić, načelnica Samostalnog sektora za upravni i inspekcijski nadzor u socijalnoj skrbi Josipa Crnoja Bartolić.foto HINA/ Damir SENČAR/ ds
HINA/DAMIR SENČAR
23.9.2026., 16:19
MINISTARSTVO PRIZNALO GREŠKU

Nadzori nakon tragedija u Slatini i Zadru otkrili propuste sustava

Dva izvanredna upravna nadzora utvrdila su propuste u postupanju nadležnih službi u slučajevima femicida u Slatini i teškog stradavanja djeteta u požaru u Zadru, izvijestilo je u srijedu Ministarstvo rada, navodeći da su u oba slučaja izostali žurnost i pravodobne mjere zaštite.

Načelnica Samostalnog sektora za upravni i inspekcijski nadzor u socijalnoj skrbi Josipa Crnoja Bartolić na konferenciji za medije izvijestila je kako je nadzor utvrdio da su u radu Područnog ureda u Slatini utvrđeni propusti u domeni žurnosti, provođenja mjere i međuresorne suradnje. 

Slatina: Izostanak žurnosti prema počinitelju

Naime, Ured je žrtvu odmah upoznao s pravima, ponudio smještaj u sigurnoj kući, izradio plan sigurnosti i surađivao s policijom i DORH-om, te pokrenuo postupak procijene ugroženosti prava djeteta i izrekao mjeru obiteljsko-pravne zaštite.

No, utvrđeni su i propusti, poput izostanka žurnosti prema počinitelju nasilja, s obzirom na to  da je nasilje prijavljeno 21. srpnja, a prvi razgovor s počiniteljem je bio 6. kolovoza.

Utvrđeni su i propusti u provođenju mjere obiteljsko-pravne zaštite, odnosno mjera je izrečena 24. srpnja bez plana i programa provođenja te se nije provodila prema važećem pravilniku. 

Kao visok rizik utvrđeno je izjednačavanje roditelja u roditeljskoj skrbi, odnosno počinitelja i žrtve, pri čemu je Crnoja Bartolić naglasila kako oni nikako ne mogu biti izjednačeni.

Područni ured također je izostavio pratiti obitelj nakon promijenjenih životnih okolnosti - nije obavio terenski očevid, novu procjenu, nije stupio u kontakt sa žrtvom, a izostala je i adekvatna razmjena informacija s Prekršajnim sudom.

Ministarstvo je naredilo određene mjere, jedna od kojih je brisanje voditeljice mjere s liste provoditelja mjera te su obavijestili ravnateljicu Hrvatskog zavoda za socijalni rad kako bi mogla poduzeti mjere iz njezine nadležnosti. 

Kao nadzor su također izradili i poslali uputu o postupanjima svim područnim uredima kako bi vodili računa o zaštiti žrtve i djece i o neizjednačavanju u roditeljskoj skrbi.

Zadar: Dijete je trebalo ranije izdvojiti; Dijete je sada stabilno, kreće se prema ozdravljenju

Što se tiče Područnog ureda Zadar i stradavanja trogodišnjeg dječaka, opširan nadzor je završen jutros te su analizirani spisi u razdoblju od 2020. godine kako bi se dobila informacija o tome kako je ta obitelj funkcionirala i ranije.

Utvrđeno je da se nije poštivalo načelo najboljeg interesa djeteta niti načelo žurnosti, da su opetovano izricane blaže mjere obiteljsko-pravne zaštite koje nisu imale efekta i da je bilo potrebno izricati teže mjere iz nadležnosti suda.

Također je utvrđeno kako je zadnja mjera bila izrečena u siječnju ove godine, kada je procijenjeno da je dijete sigurno, dok su kod procjene razvojnih rizika utvrđeni visoki rizici na strani roditelja, no problem kod ove mjere, istaknula je Crnoja Bartolić, je dugotrajnost postupka s obzirom na to da je stručni tim donio odluku u siječnju, a mjera izrečena u lipnju.

Ne može se reći da se nije postupalo jer se obitelj pratila dugi niz godina, navela je Crnoja Bartolić, no stav nadzora je da je na temelju sve dokumentacije, ponašanja članova obitelji, niske dobi djeteta i visoke rizike na strani roditelja puno ranije trebala biti izrečena stroža mjera žurnog izdvajanja ili pokretanja postupka na sudu.

U skladu s time, navela je, izrekli su mjere Područnom uredu i HZSR-u kojima traže da se u odnosu na dijete pokrene obiteljska procjena i podnese prijedlog sudu za oduzimanje prava na stanovanje kako bi u potpunosti zaštitili dijete.

Ministar je najavio upućivanje posebnog stručnog tima Ministarstva u Zadar kako bi im pružili stručnu i supervizijsku potporu.

Što se tiče stanja djeteta, Ružić je iznio dobre vijesti.

"Zdravstveno stanje je stabilno i u značajnom poboljšanju, posebno od jutros. Došlo je do odvajanja od intenzivne medicinske potpore. Situacija je stabilna i kreće se, nadamo se, u pravcu daljnjeg konačnog ozdravljenja", rekao je. 

Ružić: Iz obitelji 2024. izdvojeno 308 djece, a ove godine već 323

Ministar je iznio statistiku žurnih izdvajanja djece iz obitelji, pri čemu je 2024. izdvojeno 308 djece, lani 397, a ove godine već 323 djece.

Između ostalog, ministar je ustvrdio kako velik broj zaposlenih u sustavu socijalne skrbi svoj posao obavlja savjesno i odgovorno te poručio da će na temelju ovih nalaza osigurati da nadležna tijela, u ovom slučaju Uprava HZSR-a, bez odgode pokrene postupke utvrđivanja konkretne odgovornosti svih za koje je nalaz pokazao da nisu postupali u skladu sa svojim obvezama. 

Odgovornost pojedinaca moramo osigurati, ali istodobno moramo osigurati da i cijeli ovaj sustav funkcionira bolje, poručio je.

"Svaka nova prijava koja dođe s terena, svako suočavanje sa slučajem nasilja i svako posebno ponavljanje nasilja, ili bilo koje drugo upozorenje koje dolazi s terena, moraju biti signali za brzu i učinkovitu reakciju sustava. Želimo povezati institucije na što kvalitetniji način i da povezujemo informacije dok su događaji u tijeku, a nikako tek nakon što se tragedija dogodi", naveo je ministar.

Dodao je kako zato u fokus stavljaju rano utvrđivanje rizika, poručivši kako sustav mora biti spreman na brzu ponovnu procjenu rizika kada dođe do promjena obiteljskih okolnosti jer je to put ka ranoj prevenciji i sprječavanju neželjenih događaja.

U tom kontekstu, podsjetio je na najavljeni radni sastanak s udrugama te na Nacionalni sustav kvalitete i sigurnosti u socijalnoj skrbi za koji je predviđeno da njegov pilot s radom krene kroz 90 dana.