Predsjednik Vlade Andrej Plenković rekao je u ponedjeljak da će Vlada osnovati Znanstveni savjet za stručnu potporu Vladi Republike Hrvatske u sanaciji nezakonito odloženog otpada na lokaciji u Gospiću,  kojem će na čelu biti rektor zagrebačkog Sveučilišta Stjepan Lakušić.

"Cilj je da pridonesemo na ovaj način i radu nadležnih tijela s aspekta svih onih znanstvenih i akademskih institucija koje imaju odgovarajuću ekspertizu i stručnjake s područja kemijskog inženjerstva i tehnologije, građevinarstva, gospodarenja otpadom, hidrogeologije, zaštite tla, agronomije, javnog zdravstva i zdravtvene ekologije", rekao je Plenković na sjednici Vlade.

Savjetom će predsjedati rektor zagrebačkog Sveučilišta Stjepan Lakušić, a zamjenik će mu biti ravnatelj Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo Krunoslav Capak.

"Vjerujemo da će njihova stručna i istinita procjena i analiza pridonijeti smirenijoj i potpunijoj javnoj raspravi u Hrvatskoj o toj temi. Itekako vidimo da je to nužno i potrebno s obzirom na informacije koje su u javnom prostoru. Vidi se da je nedostajao jedan znanstveni i stručni pristup ovoj tematici kako bi javnost dobila stvarne i potpune informacije kada je riječ o Gospiću", poručio je.

Premijer je najavio i da će sa sjednice Vlade u saborsku proceduru uputiti Zakon o gospodarenju otpadom kojim se dodatno uređuje sustav i uvode snažniji mehanizmi kontrole, odgovornosti i provedbe. 

"Zakon je temeljito pripremljen u proteklom razdoblju,  a njegova priprema je počela davno prije nego što je došlo do emancipacije te teme vezane uz otpad u nekadašnjem PPK Velebit i Gospić",  kazao je. Podsjetio je da je taj zakon već dva puta bio u javnom savjetovanju, 2025. i 2026. godine.

Istaknuo je kako je cilj zakona spriječiti nezakonito postupanje s otpadom, pojačati nadzor nad onima koji otpadom gospodare te osigurati da se zna tko je odgovoran za svaku fazu postupanja s otpadom.

Posebno, naglasio je, jača se odgovornost onih koji nezakonito postupaju, uključujući odgovornost članova trgovačkih društava kada se pravna osoba zloupotrebljava za takvo postupanje. 

"Uvodi se obvezni neprekinuti videonadzor lokacija na kojima se gospodari otpadom, sustavnije kontrole prema stupnju rizika te bolji digitalni sustav evidencije i praćenja tokova otpada"; rekao je. Također, jačaju se i ovlasti nadležnih tijela kako bi se pravodobno moglo reagirati na nezakonito postupanje, uključujući i mogućnost privremenog zadržavanja i oduzimanja pošiljki otpada, vozila i opreme.

Trošak sanacije nezakonito odbačenog otpada ne smije biti na građanima i lokalnoj zajednici,  već na onečišćivačima. Uz to, jasnim se čine i procedure davanja suglasnosti na lokalnoj razini za odlagališta koja se nalaze u pojedinim gradovima ili općinama.

Plenković je osudio napad na učenika u Elektrotehničkoj školi u Zagrebu koji se dogodio u petak rekavši da su, kao i cijela javnost, bili potreseni tim incidentom.  

Naveo je da je zdravstveno stanje učenika i napadnute djelatnice škole stabilno. Kriminalističko istraživanje je u tijeku, a u školu je Ministarstvo znanosti i obrazovanja uputilo krizni tim kako bi se pružila potrebna potpora učenicima, nastavnicima i cijeloj školskoj zajednici.

Izmjene Zakona o gospodarenju otpadom upućene u Sabor

Vlada je sa sjednice u ponedjeljak u Sabor uputila izmjene Zakona o gospodarenju otpadom kojima se jačaju mehanizmi prevencije, nadzora i sankcioniranja nezakonitog gospodarenja otpadom, uz osiguravanje veće sljedivosti tokova i učinkovitijeg uklanjanja nezakonito odbačenog otpada. 

"Zakon je temeljito pripremljen u proteklom razdoblju, priprema je počela davno prije nego što je došlo do emancipacije ove teme vezane za Gospić", kazao je uvodno premijer Andrej Plenković, dodajući kako o tome svjedoči činjenica je zakon već dva puta bio u javnom savjetovanju i 2025. i 2026. 

Naglasio je kako je cilj izmjena spriječiti nezakonito postupanje s otpadom, pojačati nadzor nad onima koji otpadom gospodare i osigurati da se zna tko je odgovoran za svaku fazu postupanja s otpadom.

"Posebno jačamo odgovornost onih koji nezakonito postupaju, uključujući odgovornost članova trgovačkih društva kada se pravna osoba zloupotrebljava za takvo postupanje", rekao je te poručio kako je važna poruka ovog zakona da trošak sanacije nezakonito odbačenog otpada ne smije biti na građanima i lokalnoj zajednicim nego na onečišćivačima.

Uvođenje neprekinutog videonadzora odlagališta i GPS praćenja vozila

"Težište je na sprječavanju nezakonitog postupanja, punoj sljedivosti tokova otpada, stvarnoj financijskoj odgovornosti onečišćivača, učinkovitom radu i koordinaciji između nadležnih tijela i lokalnih jedinica", kazala je ministrica zaštite okoliša i zelene tranzicije Marija Vučković.

Među ključnim novinama je uvođenje obveze neprekinutog videonadzora ulaza na lokacije gospodarenja otpadom, uz čuvanje snimaka 30 dana radi omogućavanja učinkovitijeg inspekcijskog i kaznenog postupanja u slučajevima sumnje na nezakonite aktivnosti.

Istodobno se uvodi obveza GPS praćenja vozila kojima se prevozi otpad. Na taj način, ističe se, omogućit će se potpuna sljedivost kretanja otpada od mjesta nastanka do mjesta obrade ili zbrinjavanja te značajno otežati nezakonito odbacivanje otpada u okoliš. Podaci o kretanju se moraju čuvati najmanje dvije godine.

Uvodi se javno dostupan popis osoba kojima je zabranjeno gospodariti otpadom, koji obuhvaća i odgovorne te upravljački povezane osobe, čime se, kazala je ministrica, smanjuje mogućnost nastavka iste djelatnosti preko drugog društva te ponavljanje pogrešaka.

Nadalje, uspostavlja se sustav redovitih kontrola lokacija, najmanje jednom godišnje za lokacije neopasnog otpada i najmanje dva puta godišnje za lokacije opasnog otpada, uz godišnje izvješćivanje Vlade.

"Provjeravat će se stvarne vrste i količine otpada, način skladištenja i obrade, evidencije, uvjeti iz dozvole i dostatnost financijskog jamstva kako bi se zaštitili imovinsko-pravni interesi RH", navela je Vučković.

Mišljenje načelnika ili gradonačelnika prije izdavanja dozvola

Preciziraju se uvjeti za izdavanje, preispitivanje i ukidanje dozvola. Prije izdavanja dozvola iz nadležnosti županije, odnosno Grada Zagreba, pribavlja se obrazloženo mišljenje načelnika ili gradonačelnika, utemeljeno na prostornom planu i namijeni građevine. Županijsku dozvolu izdaje župan.

Zakonske izmjene trebale bi rezultirati učinkovitijim postupanjem u slučaju sumnje na nezakonite pošiljke otpada. Tako se nadležnim tijelima daju dodatne ovlasti za privremeno zadržavanje pošiljki otpada, vozila ili druge opreme kada postoje okolnosti koje upućuju na mogućnost nezakonitog postupanja.

Time se omogućuje pravodobna reakcija nadležnih tijela i sprječava nastanak štete za okoliš prije okončanja upravnih ili inspekcijskih postupaka.

Financijska jamstva i založna prava, proširenje informacijskog sustava

Dodatno se uređuje sustav financijskih jamstava koja moraju osigurati osobe koje gospodare otpadom. Cilj je osigurati da troškove uklanjanja otpada, sanacije okoliša i otklanjanja eventualnih šteta snosi stvarni onečišćivač, a ne država ili jedinice lokalne samouprave. Financijska dostatnost provjerava se najmanje jednom godišnje.

Predlaže se i mehanizam zakonskog založnog prava na imovini onečišćivača do visine troška sanacije. Također, uvodi se obveza jedinicama lokalne samouprave da najmanje jednom godišnje provedu akciju uklanjanja protuzakonito odbačenog otpada.

Proširuje se informacijski sustav i e-ONTO. Obveza vođenja e-ONTO-a širi se i na subjekte koji obavljaju ili omogućavaju ponovnu uporabu robe, kao i na one koji sprečavaju nastanak otpada proglašenjem nusproizvoda.

Povezivanjem podataka do bržeg otkrivanja nepravilnosti

Ako najava pošiljke otpada koja ne podliježe notifikaciji nije unesena u mrežnu aplikaciju Europske komisije (DIWASS), uvoznik ili izvoznik dužan je podatke unijeti u nacionalni e-ONTO dva dana prije nego što pošiljka uopće krene s polazišta. Ako Ministarstvo utvrdi da određene pošiljke otpada mogu predstavljati značajni rizik za okoliš ili sustav gospodarenja otpadom donijet će rješenje kojim se zabranjuje preuzimanje ili isporuka određenog otpada na rok do jedne godine.

Daljnji razvoj informacijskog sustava gospodarenja otpadom, tvrde u Ministarstvu, omogućit će kvalitetnije praćenje podataka o nastanku, prijevozu, obradi i zbrinjavanju otpada. Povezivanjem podataka o dozvolama, pošiljkama otpada, lokacijama i nadzoru stvaraju se preduvjeti za brže otkrivanje nepravilnosti i učinkovitije planiranje inspekcijskih aktivnosti.

Propisuje se predaja miješanog komunalnog otpada isključivo pripadajućem uspostavljenom centru za gospodarenje otpadom. Jedinice lokalne samouprave dobivaju jasne obveze za otpadnu zemlju i kamenje, reciklažna dvorišta za građevni otpad, prostore za ponovnu uporabu. Zakon sada propisuje da cijena odlaganja miješanog komunalnog otpada na bilo kojem lokalnom odlagalištu u obuhvatu nekog aktivnog Centra za gospodarenje otpadom (CGO) mora biti jednaka ili veća od cijene koju naplaćuje sam CGO.

Predloženo je i povećanje novčanih kazni te uvođenje novih prekršaja povezanih s videonadzorom, GPS praćenjem, financijskim jamstvima, nezakonitim pošiljkama i neusklađenošću s dozvolama.

Plenković: Zbog mjera Vlade eurosuper je 20 centi jeftiniji, a dizel 31 cent

Predsjednik Vlade Andrej Plenković na sjednici Vlade je istaknuo zahvaljujući mjerama Vlade građani plaćaju motorna goriva između 20 i 31 cent jeftinije nego što bi plaćali bez vladine regulacije.

“U ovom trenutku građani plaćaju 20 centi jeftiniji eurosuper zahvaljujući mjerama vlade, a više od 30, dakle 31 cent jeftiniji dizel”, rekao je premijer u uvodnom govoru na sjednici.

Istaknuo je i da je prošlog tjedna vlada, zahvaljujući pravodobnom zahtjevu prema Europskoj komisiji, po prvi put spustila trošarine na dizelsko gorivo ispod razina propisanih europskom direktivom, kako bi išla u susret konkurentnosti gospodarstva.

Sukladno vladinoj uredbi, nove najviše maloprodajne cijene vrijedit će od sutra pa u idućih tjedan dana. 

Litra osnovnog benzinskog goriva iznosit će 1,73 eura, što je šest centi više nego sada. Toliko poskupljuje i litra osnovnog dizelskog goriva, na 1,85 eura, a litra plavog dizela za poljoprivrednike i ribare na 1,40 eura.

Kilogram plina za spremnike poskupio je za pet centi, na 1,38 eura za kilogram, a za isti iznos raste i cijena plina za boce, na 1,95 eura.

Bez vladine regulacije benzin bi se prodavao za 1,93 eura, dizel za 2,16, a plavi dizel za 1,49 eura za litru. Plin za spremnike stajao bi 1,49 eura, a plin za boce 2,19 eura za kilogram.