Brojni komentari na pravilnik o pedagoškim mjerama: Škole spremne reducirati izostanke i samostalno
Prekomjernost roditeljskih ispričnica i dalje opterećuje obrazovni sustav, s više od 40 milijuna izostanaka s nastave godišnje, a nakon što se u Pravilniku o kriterijima izricanja pedagoških mjera nije pojavila dugo čekana redukcija roditeljskih prava na pisanje ispričnica svojoj djeci, u školama su se pomirili s činjenicom da resorno Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih (MZOM) neće Pravilnikom rješavati to pitanje.
U e-savjetovanje o spornom pravilniku stiglo je više od 400 komentara, koji se uglavnom odnose upravo na tu temu, što ju je Ministarstvo potpuno ignoriralo kao problem. Predlaže se mahom ograničavanje prava roditelja na opravdavanje tri dana najviše dva puta u polugodištu, opravdavanje izostanka na dan ispita samo liječničkom ispričnicom, polaganje predmetnog ispita ako se premaši dopušteni broj izostanaka po predmetu... Neki se nastavnici zauzimaju za prijavljivanje socijalnoj službi onih roditelja koji pišu stotine ispričnica godišnje, jer česta izbivanja iz škole bez ozbiljne medicinske dijagnoze, smatraju, mogu upućivati na neadekvatnu roditeljsku skrb. Ima i drugih prijedloga, da se u škole uvedu poticajne mjere, nagrade učenicima za redovitost i odgovornost, službene pohvale, priznanja i pohvalnice pri čemu se neće vrednovati samo izvrsnost u ocjenama nego i redovitost pohađanja nastave te odgovorno ispunjavanje obaveza. Redovitost u nastavi, prema tim prijedlozima, povlačila bi pravo na ranije usmeno odgovaranje ili nagradni školski izlet.
Udruge ravnatelja osnovnih i srednjih škola također su zatražile ograničavanje roditeljskih prava na opravdavanje izostanaka na dva puta po tri dna u polugodištu. Kažu da postojeći model, s enormnim brojem izostanaka koji se toleriraju, negativno utječe na kontinuitet i kvalitetu nastave. Iako još postoji prilika da MZOM u konačnom tekstu Pravilnika prihvati sve ove kritike i ponudi drukčije rješenje, ravnatelji se tomu više ne nadaju. Najavljuju pojačanu komunikaciju s roditeljima i posezanje za drugim alatom - polaganjem predmetnih i razrednih ispita.
- Roditeljima i učenicima moraju se jasno komunicirati zakonske posljedice prekomjernog izostajanja. Prema članku 77. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, učenik koji zbog opravdanih razloga nije pohađao nastavu i nije mogao biti ocijenjen iz jednog ili više predmeta upućuje se na polaganje predmetnog odnosno razrednog ispita. Učenik s velikim brojem izostanaka objektivno ne može ostvariti predviđene odgojno-obrazovne ishode niti biti kvalitetno i utemeljeno ocijenjen - poručuju iz Hrvatske udruge ravnatelja osnovnih škola.
Udruga hrvatskih srednjoškolskih ravnatelja (UHSR) zagovara uvođenje preventivnog pristupa, jasne komunikacije s roditeljima i jačanje njihove odgovornosti. Smatraju da je potrebno zadržati razumnu i jasno definiranu mogućnost roditeljskog opravdavanja izostanaka, uz propisivanje mehanizama za praćenje i postupanje u slučaju učestalih ili sumnjivih izostanaka.
- Posebno je važno omogućiti školama da, u suradnji sa stručnim službama, pravodobno reagiraju kada izostanci upućuju na dublje odgojne, zdravstvene ili socijalne probleme učenika. Roditeljima i učenicima treba dati jasnu poruku o zakonskoj mogućnosti polaganja predmetnog ili razrednog ispita u slučaju nedolazaka. Učenicima je mjesto u učionicama, pa školama treba omogućiti da stvore jasne kriterije u kojem slučaju učenici trebaju polagati predmetni ili razredni ispit te ih se dosljedno pridržavati - poručuju ravnatelji.