Umirovljenik Borislav Lušić iz Krka ostao je bez prava na naknadu troškova prijevoza Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje (HZZO) jer mu je riječki KBC, u koji često putuje zbog svojih, ali i zdravstvenih tegoba supruge Ljiljane, udaljen 49,83 kilometra – 170 metara manje od zakonom propisanih 50 kilometara, koliko je potrebno da bi država priznala trošak puta. Tako bar udaljenost pokazuje interaktivna karta Hrvatskog autokluba (HAK), koju od 1. kolovoza 2025. godine HZZO koristi kako bi izračunao udaljenost od adrese stanovanja osiguranika do adrese ugovornog pružatelja zdravstvene zaštite koji mu može u primjerenom roku pružiti potrebnu zdravstvenu zaštitu.

Do 1. kolovoza prošle godine ta se udaljenost računala prema podacima javnog prijevoznika, a onda je to promijenjeno kako bi se, kažu u HZZO-u, sve osigurane osobe izjednačile u ostvarivanju prava na naknadu od 0,11 eura po kilometru, neovisno o udaljenosti mjesta ili grada kojemu pripadaju do zdravstvene ustanove u koju putuju zbog liječenja.

No krčki umirovljenik smatra da je izračunom kilometraže prema interaktivnoj karti HAK-a zakinut. "Od naše početne do završne točke ima više od 50 kilometara, mjerio sam nekoliko puta", ogorčen je Borislav Lušić. Za razliku od HAK-ove karte koju HZZO koristi za službene izračune udaljenosti od zdravstvene ustanove, Google maps pokazuje da su ove dvije adrese udaljene 53,1 kilometar. U dva navrata i sami su mjerili, i to u oba smjera, i brojač u njihovu automobilu svaki je put izmjerio da su prešli udaljenost od 52,2 kilometra.

- Ne živim na tabli grada Krka niti me oni čekaju na tabli grada Rijeke da mi izvade krv. Ako će me čekati na tabli, OK, ne moraju refundirati troškove. Iskreno, nije mi tih desetak eura presudno, ali imam puno prijatelja umirovljenika kojima je, nažalost, svaki cent dobrodošao. Smatram da je ovakva praksa HZZO-a izuzetno nepravedna i socijalno neosjetljiva za umirovljenike koji nemaju adekvatnu zdravstvenu zaštitu, a ne nadoknađuju im se troškovi puta - govori nam Lušić.

Zbog novog načina izračuna na osnovi HAK-ove karte bez naknade su, kaže, ostali i brojni drugi građani Krka, a ima ih sasvim sigurno i u drugim krajevima Hrvatske.

Da njihova interaktivna karta koju koristi HZZO "nije, niti može biti" u cijelosti točan i mjerodavan izvor cestovnih informacija, rekli su nam i u HAK-u, napominjući da je to naznačeno i u uvjetima korištenja. "Ova karta predstavlja procjenu stvarne prometne okoline, dostatnu za osnovno snalaženje u prometu, ali nije namijenjena za izradu preciznih izmjera udaljenosti. Slijedom navedenog, odstupanja u izračunu udaljenosti mogu postojati i u praksi postoje", stoji u dopisu koji smo dobili od HAK-a, uz objašnjenje da je njihova karta, kao i druge slične internetske karte, bila i ostala ponajprije namijenjena kao dodatni informativni alat vozačima u prometu.

Konkretan slučaj umirovljenika s Krka nisu željeli komentirati, ali su nam potvrdili da su upoznati s činjenicom da se upravo ta njihova interaktivna karta koristi za obračun naknade za troškove prijevoza do zdravstvenih ustanova. No za to su saznali iz Novog lista, koji je nedavno pisao o problemima stanovnika Gorskog kotara. I nije prvi put da iz medija saznaju da netko njihovu interaktivnu kartu koristi kao podlogu za izračun naknada za prijevoz. Navode primjer iz 2018. godine, kada je ta ista karta uvrštena u odredbe Temeljnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama kao temelj za izračun.

- Naglašavamo kako nijednim aktom nadležnih tijela RH interaktivna karta HAK-a nije navedena kao službeni izvor cestovnih podataka, niti je takav status usuglašen s Hrvatskim autoklubom. Ni u jednom trenutku nadležna tijela RH nisu s nama koordinirala njezino korištenje za službene izračune, niti su bili definirani ikakvi protokoli za podršku tim procesima - kažu u HAK-u.

Pojašnjavaju da ne raspolažu vlastitim kartografskim podacima RH ni vlastitom tehnologijom za izradu optimalnih planova putovanja, već se oslanjaju na podatke i tehnologije vanjskih pružatelja usluga. Konkretno, trenutačno za područje RH koriste kartografske podatke tvrtke Mireo preko njihovih web-usluga, a za područja izvan RH besplatnog servisa OpenStreetMap. No ti podaci, napominju, ne moraju potpuno odgovarati stvarnom stanju i HAK, što je i napomenuto, ne odgovara za sadržaj i točnost kartografskih podataka i tehnologija te nema izravan utjecaj na njihovu ispravnost ni na dinamiku njihova ažuriranja.