Strogim uvoznim pravilima o higijeni hrane i hrane za životinje, sigurnosti potrošača te zdravstvenog stanja životinja i bilja nastoji se osigurati da sav uvoz ispunjava iste visoke standarde kao i proizvodi iz Europske unije.

Glavni je to cilj Europske komisije, koja je osnovala radnu skupinu za održavanje i jačanje sposobnosti EU-a da osigura uvjete kako bi uvoz ispunjavao standarde Unije, posebno se usredotočivši na sigurnost hrane i hrane za životinje, ostatke pesticida i koordinirane mjere EU-a za praćenje određenih uvezenih proizvoda. Radna skupina objedinit će stručna znanja Komisije i država članica te pridonijeti daljnjem usklađivanju kontrola uvoza diljem EU-a izradom preporuka za zajedničko djelovanje Komisije i država članica, kao i utvrđivanjem, tamo gdje su potrebne, dodatnih administrativnih ili regulatornih mjera za jačanje kontrola uz istodobno podupiranje zapošljavanja i rasta proizvođača iz EU-a.

Cilj politike Europske komisije o sigurnosti hrane jest omogućiti najvišu razinu zaštite zdravlja ljudi, životinja i biljaka jamčenjem sigurne i hranjive hrane za potrošače u EU-u, kao i najviših standarda za hranu za životinje. Kontrole uvoza ključne su za provjeru usklađenosti hrane i hrane za životinje s relevantnim zahtjevima. Pravila EU-a primjenjuju se na sve proizvode koji se prodaju u EU-u, neovisno o tome jesu li proizvedeni na domaćem tržištu ili su uvezeni.

Najviši standardi

EU ima snažno zakonodavstvo o sigurnosti hrane i hrane za životinje, kojim se osigurava da je hrana i hrana za životinje koja se uvozi iz trećih zemalja sigurna za građane. Za provedbu provjera uvoza iz trećih zemalja odgovorna su nacionalna tijela, kako bi se osigurala usklađenost s pravilima EU-a o sigurnosti hrane i hrane za životinje. Komisija provodi revizije trećih zemalja kako bi procijenila sustave tih zemalja i njihovu pouzdanost te blisko surađuje s veterinarskim i carinskim tijelima u državama članicama.

Olivér Várhelyi, povjerenik Europske komisije za zdravlje i sigurnost hrane, smatra da europski građani već imaju koristi od najviših standarda sigurnosti hrane na svijetu.

- Tim se pravilima štite zdravlje ljudi, zdravlje i dobrobit životinja, zdravlje bilja i okoliš. Bez obzira na to dolazi li hrana iz blizine ili iz cijelog svijeta, pravilo je isto - svaki proizvod koji ulazi u Uniju mora ispunjavati naše standarde, bez iznimke. To je ključno za građane i poljoprivrednike, koji očekuju pošteno tržišno natjecanje. Kontrole uvoza od ključne su važnosti, a radna skupina koja je danas pokrenuta, u skladu s vizijom za poljoprivredu i hranu, pomoći će nam u jačanju kontrola uvoza tako što će osigurati da stroga pravila budu usklađena s dosljednijom i učinkovitijom provedbom u cijeloj Uniji - poručuje povjerenik Várhelyi.

Službeno pokretanje radne skupine nastavlja se na dijalog o provedbi kontrola uvoza održan prošlog prosinca, kada je Komisija najavila jačanje svojih mjera u tom području. EU primjenjuje sveobuhvatan sustav službenih kontrola temeljen na riziku kako bi osigurala da hrana i hrana za životinje uvezene iz trećih zemalja ispunjavaju bar jednake visoke standarde sigurnosti, kvalitete i sljedivosti kao i hrana proizvedena unutar EU-a. Te kontrole uključuju jamstva prije izvoza koja daju treće zemlje, kao i sustavne provjere na granicama EU-a temeljene na riziku. Uvoze se samo robe životinjskog podrijetla iz zemalja kojima je odobren izvoz u EU, a te zemlje moraju dokazati da su njihovi sustavi proizvodnje i kontrole u skladu s pravilima EU-a. Te robe, kao i određena hrana i hrana za životinje neživotinjskog podrijetla, moraju biti popraćene službenim certifikatima koje izdaje nadležno tijelo zemlje izvoznice. Te pošiljke podliježu dokumentarnim, identitetskim i fizičkim provjerama na određenim graničnim kontrolnim postajama (GCP).

Strogi uvjeti

Također, treće zemlje, prije nego što se hrana i hrana za životinje životinjskog podrijetla mogu izvoziti u EU, moraju ispuniti stroge uvjete kako bi osigurale da proizvodi udovoljavaju standardima EU-a za sigurnost hrane, higijenu, dobrobit životinja i zdravlje bilja koji se primjenjuju u cijelom proizvodnom i izvoznom lancu. Za izvoz određenih proizvoda - poput proizvoda životinjskog podrijetla - treća zemlja prvo mora dobiti odobrenje Europske komisije i za svaku kategoriju mora se pojaviti na popisu na temelju zahtjeva za zdravlje životinja, zdravlje bilja, rezidue i otpornost na antimikrobne tvari. To odobrenje temelji se na procjeni nadležnih tijela zemlje, njezina zakonodavstva i učinkovitosti njezinih službenih sustava kontrole, a primjenjuje se od rujna 2026. Ako pošiljka hrane ili hrane za životinje ne ispunjava zahtjeve EU-a, može joj se odbiti ulazak na granici.

Ovisno o težini neusklađenosti, nadležno tijelo u državi članici može narediti uništenje robe, njezin povrat iz Unije, podvrgavanje posebnom tretmanu ili bilo koju drugu odgovarajuću mjeru prema mišljenju nadležnog tijela. Svi slučajevi neusklađenosti dokumentiraju se i mogu rezultirati pojačanim kontrolama budućih pošiljki istog podrijetla.

EK može i usvojiti hitne i zaštitne mjere, uključujući obustavu uvoza određenih proizvoda ili cijelih kategorija proizvoda iz treće zemlje te proizvodnih pogona. Takve se obustave obično temelje na nalazima službenih kontrola koje provode nadležna tijela država članica, upozorenjima iz Sustava brzog uzbunjivanja za hranu i hranu za životinje (RASFF) ili rezultatima revizija EU-a.

Sve se te mjere poduzimaju radi zaštite zdravlja ljudi i životinja te održavanja visoke razine sigurnosti u cijelom lancu opskrbe hranom EU-a.