05.03.2022., Knin- Na Kninskoj tvrdjavi objesena ukrajinska zastava kao znak potpore ukrajinskom narodu u borbi za slobodu.Photo: Dusko Jaramaz/PIXSELL Photo: Dusko Jaramaz/PIXSELL
Dusko Jaramaz/PIXSELL
9.1.2026., 9:30
24 EU ZEMLJE VRAĆAT ĆE KREDIT

I Hrvatska sudjeluje u jamstvu kredita Ukrajini od 90 milijardi eura

Europsko vijeće, odnosno šefovi država i vlada zemalja članica EU-a, u prosincu prošle godine donijeli su odluku o tome da će se EU kao cjelina na financijskim tržištima zadužiti za 90 milijardi eura koje će tijekom 2026. i 2027. proslijediti Ukrajini kao pomoć u borbi protiv ruske agresije, koja traje sada već skoro četiri godine. Odluku su donijele 24 zemlje, među kojima je i Hrvatska, a Mađarska, Češka i Slovačka otklonile su mogućnost sudjelovanja u tom pothvatu.

Europski čelnici nakon višednevne drame ipak su na kraju odustali od toga da kao kolateral za kredit iskoriste 130 milijardi eura blokiranih ruskih sredstava pohranjenih u raznim europskim institucijama od kojih bi najviše bio izložen belgijski Euroclear. Europska komisija (EK) trenutno je u proceduri realizacije ovog kredita, ali i donošenja odluke o tome koliko će pojedina država članica biti izložena mogućnosti da mora vraćati kredit.

- Još uvijek se ne zna kako će to na kraju ići, ali dosadašnji zajmovi za Ukrajinu išli su tako da se EK zadužuje i prosljeđuje novac Ukrajini, a jamstva za vraćanje zaduženja daju države članice. Ovisno o tome što točno piše u odluci koja će biti donesena, ako Ukrajina neće biti sposobna vratiti novac, on će kreditorima biti vraćen tako da članice povećaju uplate u europski proračun ili tako da EU poveća vlastite prihode kojima bi vratio ovo, ali i različita ranija zaduženja. Tehnički će to biti odrađeno slično kao i kada je EK komisija uzimala kredite za Plan za oporavak i otpornost. Tada je taj novac išao državama članicama kao zajam koje one vraćaju, a dio kao nepovratna sredstva, ali koja onda dijelom posredno vraćaju kroz uplate u proračun EU-a. Vidimo u novom Višegodišnjem financijskom okviru da se svake godine moraju izdvojiti sredstva za vraćanje zajmova za Planove za oporavak i otpornost. O tome kako će sad namaknuti ova sredstva ako ih Ukrajina neće moći vratiti, članice se dogovaraju. Ili će morati povećati uplate, kako je sad i zamišljeno, ili će se uvesti novi vlastiti porezni prihod, smatra članica Europskog revizorskog suda Ivana Maletić.

SDP ĆE TRAŽITI DETALJNIJE INFORMACIJE

Bivši SDP-ov ministar financija Boris Lalovac najavljuje da će ta stranka na početku proljetnog zasjedanja Sabora od Vlade zatražiti detaljnije informacije o tome koliki je hrvatski udio u jamstvima za kredit Ukrajini i kako će se to napraviti. “Uostalom, to će zatražiti i parlamenti drugih zemalja jer žele znati koje su im točno obveze. Bilo bi dobro da vidimo koliko nam slijedi i za zajam koji je EU podigao u borbi protiv korone. Koliko sam razumio, zajam za Ukrajinu ne ide odmah sa svih 90 milijardi, nego će se realizirati kroz dvije godine. Najviše me zabrinjava to što Europska komisija vrlo teško donosi odluke financijske naravi. Prvo imate blokadu Belgije, pa tri zemlje koje uopće ne žele sudjelovati, pa se govori da će se koristiti ruska imovina, pa se od toga odustaje. U budućnosti bi za rješavanje kriznih situacija u Komisiji morali imati nekakav jednostavniji mehanizam”, smatra.

Udio hrvatskog BDP-a u ukupnom BDP-u EU-a je prema službenim podacima 0,5 %. Ta se svota izračunala kao zbroj BDP-ova svih država članica. No to ne znači da bi Hrvatska tu sudjelovala baš točno s 0,5 %. Primjerice, u proračun EU-a zemlje članice ne plaćaju fiksni udio svog BDP-a, već ima i drugih kriterija - konačna odluka o udjelima još nije donesena.

Saborski zastupnik Mosta Zvonimir Troskot smatra da će račun koji će doći Hrvatskoj nakon što Ukrajina neće moći vratiti kredit, sukladno EU proračunskoj logici, biti otprilike ukupno 500 milijuna eura za 2026. i 2027. godinu. "Znači, svaka godina po 250 milijuna eura. Otprilike vrijednost Pelješkog mosta u dvije godine", kaže.

MALETIĆ: SUKLADNO S VELIČINOM BDP-a?

Još uvijek se ne zna do kraja precizno koliko će hrvatski proračun biti izložen ako Ukrajina neće biti u stanju vratiti EU-u ovih 90 milijardi eura. “Jedna od varijanti je da to bude proporcionalno veličini BDP-a. Kao što se računa uplata u europski proračun proporcionalno snazi gospodarstva, tako isto i jamstva. To u biti znači da najveće i najjače zemlje najviše sudjeluju u tome”, smatra Maletić.