Svi građani koji na tekući račun primaju redovita primanja, mirovinu ili stipendiju od 1. siječnja 2026. godine imaju pravo na paket besplatnih usluga koje uključuju otvaranje, vođenje i zatvaranje računa za plaćanje, usluge internetskoga ili mobilnog bankarstva (prema odabiru banke), uplatu gotovine na šalteru ili bankomatu (osim obrade kovanica), podizanje gotovine s računa za plaćanje na šalteru ili bankomatu banke u kojoj potrošač ima račun za plaćanje, primitak uplata u eurima, uslugu redovitog izdavanja debitne kartice i njezino korištenje te plaćanje debitnim karticama u trgovinama.

Paket besplatnih osnovnih bankarskih usluga proizlazi iz izmjena i dopuna Zakona o usporedivosti naknada, prebacivanju računa za plaćanje i pristupu osnovnom računu, kojima se građanima omogućuje korištenje osnovnih bankarskih usluga bez naknade, napominju u Ministarstvu financija i dodaju da se potrošačima time omogućuje pristup svojim redovitim primanjima bez dodatnih troškova.

Ne ide automatski

Pravo na paket besplatnih usluga ima svaki potrošač koji na račun za plaćanje u banci u Republici Hrvatskoj prima redovita primanja u obliku plaće, mirovine, stipendije, naknade plaće za vrijeme privremene nesposobnosti za rad, novčane naknade za vrijeme nezaposlenosti te naknade koje primaju potrošači koji pripadaju osjetljivoj skupini, kao i sva druga redovita primanja potrošača koja se isplaćuju na račun za plaćanje kod banke u skladu s propisima kojima se uređuju radni odnosi, mirovinsko osiguranje i porez na dohodak.

Građani će od banke morati zatražiti paket besplatnih usluga jer se on neće uvoditi automatski, na način da će trebati podnijeti zahtjev za korištenje paketa besplatnih usluga koji je vezan uz tekući račun, a banka pritom može zatražiti dokaz o redovitim primanjima. Ako potrošač u banci već ima otvoren račun za plaćanje na koji prima redovita primanja i podnese zahtjev za korištenje paketa besplatnih usluga vezanog uz taj račun za plaćanje, kreditna institucija će mu omogućiti nastavak korištenja istog broja računa za plaćanje (IBAN). Rok u kojemu banka mora odgovoriti potrošaču na njegov zahtjev je 30 dana od dana zaprimanja, pri čemu će banka provjeravati ima li potrošač već otvoren račun za plaćanje koji sadržava paket besplatnih usluga.

Kod odabira besplatnog internetskog ili mobilnog bankarstva odluku ne donosi potrošač, nego banka samostalno odlučuje koja će od tih usluga biti uvrštena u besplatan paket. Banka će također morati omogućiti potrošaču upravljanje platnim transakcijama i u prostorijama banke, što znači da neće smjeti naplaćivati naknade za podizanje gotovine na šalteru banke. Zakon pritom izričito zabranjuje bankama da na bilo koji način uvjetuju otvaranje računa za plaćanja s paketom besplatnih usluga, poput ugovaranja dodatnih usluga i sl.

Odbijanje zahtjeva

Banka ima pravo odbiti zahtjev potrošača za otvaranje računa za plaćanje koji sadržava paket besplatnih usluga ako potrošač na području RH već ima otvoren takav račun za plaćanje, neovisno o tome što može imati više računa za plaćanje na koje prima redovna primanja. Banka također može odbiti zahtjev ako bi otvaranje tog računa za plaćanje dovelo do povrede propisa kojima se uređuje sprječavanje pranja novca i financiranja terorizma. U slučaju odbijanja zahtjeva banka mora bez odgađanja, pisanim putem, bez naknade, obavijestiti potrošača o toj odluci i razlogu odbijanja, osim ako se radi o nacionalnoj sigurnosti, sprječavanju pranja novca ili financiranju terorizma.

Što se tiče osnovnog računa, zakonom se predviđa povoljnije postupanje prema osjetljivim skupinama potrošača. Kreditne institucije koje nude uslugu osnovnog računa neće naplaćivati naknade za određene usluge unutar tog računa za plaćanje potrošačima koji pripadaju osjetljivim skupinama, a raspon usluga koje se pružaju bez naknade pritom je jednak onome iz paketa besplatnih usluga. Također, dodatno se osigurava da se takvim potrošačima ne naplaćuje naknada za deset nacionalnih i/ili prekograničnih platnih transakcija mjesečno u službenoj valuti RH, podsjećaju u Ministarstvu financija.

Ako potrošač prestane primati redovita primanja na račun za plaćanje koji sadržava paket besplatnih usluga u razdoblju od tri uzastopna mjeseca, banka može potrošaču početi naplaćivati naknade za usluge za koje u okviru paketa besplatnih usluga potrošač nije plaćao naknadu.

Očekuje se da će banke zbog paketa besplatnih usluga ostvarivati niže prihode. Prema riječima državnog tajnika u Ministarstvu financija Davora Zoričića banke od naknada građanima godišnje uprihode više od 300 milijuna eura.