13.11.2025., Nacionalna i sveucilisna knjiznica, Zagreb - 127. sjednica Vlade. Marko Primorac. Photo: Goran Stanzl/PIXSELL
PIXSELL
14.11.2025., 8:22
Temeljni cilj rast standarda

Vlada i službeno prihvatila prijedlog proračuna: Demografija i obrana su u posebnom fokusu, četvrtina proračuna ide za mirovine

Temeljni cilj rada ove Vlade je rast standarda građana, uz zaštitu socijalno ranjivih skupina, sažeo je premijer Andrej Plenković ciljeve svoga kabineta, predstavljajući prijedlog proračuna za 2026. godinu. Kako smo već pisali, na rashodnoj strani proračun će iznositi 39,8 milijardi eura, a jedan od glavnih ciljeva jest da u idućoj godini prosječne mirovine prijeđu 700 eura - doduše, uz uključeni posebni dodatak za godine staža.

U planu je gradnja čak 18 domova za starije s oko dvije tisuće novih smještajnih jedinica, uz nove programe izvaninstitucionalne skrbi za starije osobe, pa je taj segment stanovništva posebno tretiran, ističu u Vladi.

Posebno ističu i rast izdvajanja za obranu, gdje se 757 milijuna eura izdvaja izravno u nabavu nove opreme, uključujući tenkove Leopard, helikoptere Black Hawk itd., a naglasak je i na demografskim mjerama preko povećanja rodiljnih naknada. To je već rezultiralo, kako je izvijestio ministar demografije Ivan Šipić, rastom stope nataliteta u ovoj godini.

- Imat ćemo 40 razreda djece više za šest odnosno sedam godina - rekao je Šipić. Ukupno, njegov će resor u idućoj godini raspolagati s više od 800 milijuna eura. Zanimljiv je podatak da je u ovom trenutku na tzv. očinskom dopustu oko 3600 osoba.

Raste i budžet za potrebe socijalnih potpora, od inkluzivnog dodatka do svih drugih naknada - težit će ukupno milijardu i pol eura. Ukupno, za mirovine će se izdvojiti 10 milijardi eura, odnosno praktički četvrtina proračuna, a za plaće zaposlenih u školstvu, zdravstvu i drugim službama 8,8 milijardi eura. Prema Plenkovićevim riječima, njegov je cilj da državni proračun bude čvrst oslonac građanima - i onima koji rade u sustavu državne i javne uprave, i onima koji imaju dodatne socijalne potrebe, i onima čija će se gospodarska aktivnost poticati nizom raznih oblika subvencija, kredita, europskih sredstava i slično.

Kad se proračun analizira po resorima, najveći iznos ide resoru rada, mirovina i socijale - čak 13 milijardi eura (u što su uključene i mirovine), slijede zdravstvo i školstvo sa po 5 milijardi eura, a potom sam resor financija, Ministarstvo mora i prometa, MUP, MORH itd.

Većinu proračuna čine porezni prihodi

Prema riječima ministra financija Marka Primorca, porezni prihodi čine 54 posto proračuna, odnosno 19 milijardi, a posebno oni od PDV-a. Iako je niz proizvoda zaštićene cijene, Primorac priznaje kako Vlada vodi "potrošno orijentiranu politiku". To je prema njegovu mišljenju dobro s obzirom na strukturu ekonomije i činjenicu da se ti porezi prikupljaju i od onih koji nisu rezidenti, tj. stranih turista.

Kad je riječ o stanju javnih financija, dug opće države planira se zadržati na 2,9 posto BDP-a - tj. rubno, jer bi 3 posto upalilo crveni alarm, ali je i dalje u okvirima europskih preporuka. Što se javnog duga tiče, on je posljednjih godina bitno smanjivan, ali u 2026. godini past će s 56,9 posto BDP-a na 56 posto - dakle, ta će konsolidacija ići nešto sporije nego prethodnih godina, ali opet u okvirima najava premijera i njegovih ministara.

Zanimljivo je i da je ministar financija u svojoj prezentaciji predstavio i planirane rashode za "poticanje konkurentnosti gospodarstva" u 2026. godini, koji dosežu 847 milijuna eura, pri čemu se s 411 milijuna eura izdvaja dokapitalizacija HBOR-a, a s ciljem podrške strateškim, digitalnim i zelenim ulaganjima, kao i za strateška ulaganja za obranu i sigurnost. Uglavnom je riječ, kako je rekao, o digitalizaciji.

U saborsku proceduru upućen je i prijedlog Zakona o izvršavanju državnog proračuna za 2026. godinu, po kojem se zaduženje na domaćem i inozemnim tržištima može provesti do ukupnog iznosa od 9,1 milijardu eura, dok će tekuće otplate glavnice državnog duga iznositi 3,1 milijardu eura. Nadalje, naveo je Primorac, zaduženje izvanproračunskih korisnika državnog proračuna iznosi 410,7 milijuna eura, a tekuće otplate glavnice duga 216,6 milijuna eura. Godišnja vrijednost novih jamstava za 2026. iznosi 435 milijuna eura.

Stopa rasta

Inflacija bi u 2026. trebala usporiti na prosječnih 2,8 posto, nakon prognoziranih 3,7 posto u ovoj godini, a trebali bi se nastaviti i pozitivni trendovi na tržištu rada, pri čemu bi zaposlenost trebala porasti za 1,6 posto, što je ipak sporije od 2,5 posto, koliko se predviđa u ovoj godini. Što se tiče stope rasta, ona je u ovoj godini prelazila 3 posto, a projicira se na 2,7 pa do 2,4 posto u sljedeće tri godine - no Plenković i Primorac podsjećaju da su sve te stope i dalje snažno iznad prosjeka EU-a i većine njezinih članica. Pritom bi glavni pokretač rasta BDP-a u idućoj godini trebala biti domaća potražnja, što se dominantno odnosi na osobnu potrošnju - dakle, Vlada ne mijenja svoj smjer razvojne i fiskalne politike.