ZADAR - 02.06.2025 - ILUSTRACIJA - Đir po Zadarskom Poluotoku TURISTIČKI VODIČ
L. JELIČIĆ
25.6.2025., 6:48
IZMJENE ZAKONA I HRVATSKE SPECIFIČNOSTI

Turistički vodiči zabrinuti zbog strane konkurencije

Turističko je vođenje osnova našeg turizma. Prilika da iz prve ruke, od lokalnih vodiča, saznaju sve zanimljive detalje o destinaciji u kojoj se odmaraju, brojnim je turistima nezaboravno iskustvo. Upravo zato, s ciljem zaštite turističkih vodiča, kao jednih od prvih lokalaca s kojima većina turista dođe u kontakt, Ministarstvo turizma i sporta kreće u izmjene Zakona o pružanju usluga u turizmu, s fokusom upravo na turističkom vođenju.

Izmjene su ovoga tjedna krenule u e-savjetovanje, koje će trajati do 20 srpnja, a kako naglašava ministar turizma i sporta Tonči Glavina, dugo su pripremane kako bi se na najbolji način uskladile specifičnosti Hrvatske s onim što je propisano na EU razini, kao i zahtjevima koji se moraju ispuniti prema OECD-u.

- Ovim prijedlogom posebno smo zaštitili sjećanje na Domovinski rat i žrtvu naših branitelja, kako ne bi došla u pitanje interpretacija tadašnjih zbivanja. Također, osobe iz trećih zemalja, koje nisu države članice OECD-a, ako nemaju hrvatsko državljanstvo, neće moći pružati usluge turističkih vodiča u Hrvatskoj - kaže ministar Glavina.

OBVEZA POLAGANJA STRUČNOG ISPITA

U Zakonu se za turističkog vodiča koji traži priznavanje inozemnih stručnih kvalifikacija u svrhu ostvarivanja prava na poslovni nastan za pružanje usluga turističkog vodiča u RH postojanje obveze i opseg polaganja stručnog ispita utvrđuje u postupku koji se provodi u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje priznavanje inozemnih stručnih kvalifikacija za pružanje usluga turističkih vodiča, odnosno njihove će se postojeće kvalifikacije i iskustva ocijeniti od slučaja do slučaja u skladu s Direktivom u reguliranim profesijama.

Naime, ovim prijedlogom izmjena zakona briše se odredba koja je državljanima država koje nisu države ugovornice Ugovora o Europskom gospodarskom prostoru za pružanje usluga turističkog vodiča uvjetovala prijavljeno prebivalište u RH, te će usluge turističkog vodiča u RH uz ispunjavanje uvjeta propisanih ovim zakonom moći pružati državljani RH, državljani druge države ugovornice Ugovora o EGP-a i državljani države članice OECD-a i države pristupnice Kodeksa o liberalizaciji kretanja kapitala i Kodeksa o liberalizaciji nevidljivih transakcija.

U zadarskoj udruzi turističkih vodiča “Donat” kažu kako prijedlog zakonskih izmjena ide izravno na štetu ne samo hrvatskih turističkih vodiča nego i kvalitetne, stručne i cjelovite prezentacije slojevite i kompleksne povijesti Hrvatske.

- Ovim zakonom omogućuje se turističkim vodičima iz država članica OECD-a pružanje usluga na području Hrvatske. Riječ je o 38 zemalja čiji će turistički vodiči moći tumačiti hrvatsku povijest i baštinu, osim na posebno zaštićenim lokalitetima, koji se, prema prijedlogu, odnose isključivo na lokacije vezane uz Domovinski rat. Postavlja se pitanje: koji su točno ti lokaliteti? I nije li Domovinski rat sastavni dio povijesti cjelokupnog hrvatskog prostora - kaže Luce Bašić, predsjednica udruge “Donat”. Iako je, ističe, riječ o posebno osjetljivoj i važnoj temi, ne mogu zanemariti činjenicu da postoje i druge povijesne cjeline koje su jednako zahtjevne za tumačenje.

- Primjerice, kako će strani vodič u Zadru objasniti bombardiranja tijekom Drugog svjetskog rata ili pak interpretirati talijansku okupaciju Zadra? Možemo li biti sigurni da će talijanski vodič objektivno tumačiti međuratno razdoblje u Zadru i u ispravan međuodnos staviti mletačku, talijansku i hrvatsku povijest našega grada - pita se, između ostalog, Bašić, dodajući da se ovim izmjenama neće samo otvoriti vrata pogrešnom tumačenju povijesnih zbivanja i kulturnih spomenika nacionalne važnosti nego i pružiti mogućnost namjernog izvrtanja povijesnog konteksta, što može vrlo pogubno djelovati na doživljaj destinacije.

Luce Bašić

Udruga “Donat”

UGROŽENA PROFESIJA

Brojne europske države uspješno su uskladile svoje zakonodavstvo s načelima EU-a, a istovremeno zaštitile vlastite turističke vodiče i kulturu. Zašto onda Hrvatska ne bi slijedila takve primjere, smatra Luce Bašić, poručivši kako najavljene izmjene, koje tek trebaju proći kroz javno savjetovanje, ugrožavaju profesiju turističkog vodiča u Hrvatskoj, prijete egzistenciji brojnih građana i negiraju tisućljetnu hrvatsku povijest i njezinu kulturnu posebnost. “Dugoročno, to ide na štetu ne samo turističkih vodiča nego i hrvatskog društva u cjelini jer narušava temelje očuvanja našeg kulturnog identiteta”, zaključuje Luce Bašić.

- Hrvatska jest dio EU-a, a zakon predviđa da “RH treba omogućiti potpunu usklađenost s načelom nediskriminacije koje je propisano Kodeksima o liberalizaciji”. Potpuna usklađenost s načelom nediskriminacije ne podrazumijeva da stranim vodičima treba omogućiti pružanje usluga na prostoru Hrvatske bezuvjetno, potrebno je postaviti jasne i konkretne uvjete o pitanju obrazovanja i poznavanja hrvatskoga jezika - smatra Bašić. N. Lucić n