Udruge koje okupljaju obiteljske iznajmljivače snažno su podržale najavljeni prijedlog novog Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti kojim će se omogućiti pojačana kontrola objekata za iznajmljivanje i praktički, kako je najavio ministar turizma i sporta Tonči Glavina, "objaviti rat" iznajmljivanju smještaja turistima "na crno".

Predsjednice dviju najzastupljenijih udruga koje okupljaju obiteljske iznajmljivače kažu da će novi zakon uvesti reda na tržište gdje još uvijek ima značajan broj apartmana i vila za odmor koje se iznajmljuju mimo svih zakonskih propisa i čiji vlasnici čine nelojalnu konkurenciju iznajmljivačima koji svoje apartmane i vile iznajmljuju sukladno svim zakonskim propisima.

Uvjeti

Najvažnija stvar koju donosi novi zakon je uvođenje registracijskog broja za svaku smještajnu jedinicu koja služi za kratkoročno iznajmljivanje. Taj broj bit će uvjet za oglašavanje na digitalnim platformama, što je najčešći način ugovaranja privatnog smještaja, a sve je dio obveze članica Europske unije još iz 2024. godine, za čiju provedbu rok istječe u svibnju ove godine. Stoga se očekuje da će iznajmljivači apartmana, studio-apartmana, kuća za odmor, soba i ostalih kapaciteta do lipnja dobiti upute kako i dokad ishoditi registracijski broj preko eTurizam, eVisitor ili nekog trećeg informacijskog sustava.

- Savjetujem svima da se uredno prijave i, kad se za to ostvare uvjeti, preuzmu registracijski broj za svoje smještajne kapacitete. Iznajmljivači ne moraju brinuti o dodatnim troškovima jer, kako je rečeno, postupak i ishođenje broja bit će besplatno. To je početak rješavanja rada na crno. Postojeće su kazne preniske. Radi usporedbe, u Beču se kazna po smještajnoj jedinici, koja se daje u kratkoročni najam bez registracijskog broja, penje i do 50 tisuća eura. Može nam se ne sviđati, ali zakon se mora poštovati - kaže Barbara Marković, predsjednica Hrvatske udruge obiteljskog smještaja.

- Sve što se poduzme po pitanju borbe protiv iznajmljivanja "na crno" je dobrodošlo. Svi smo pod pritiskom neregistriranih iznajmljivača koji nemaju nikakvih obveza prema državi i koji u džep spremaju čisti novac - kaže Lorena John, predsjednica Udruge obiteljskog smještaja Istre koja je pozdravila odluku da se kontrola prepusti jedinicama lokalne samouprave.

Utjecaj

Ministar turizma Tonči Glavina ranije je najavio da će se novim zakonom u digitalnom smislu utjecati na neregistriranu djelatnost tako što će se provoditi uredbe Europske komisije o kratkoročnom najmu, odnosno da se na platformama neće moći pojaviti iznajmljivači koji nisu registrirani i koji nemaju rješenje o pružanju usluga. Objasnio je kako će zakonom biti regulirano da svaki smještajni objekt ima svoj identifikacijski broj kojeg će pratiti Porezna uprava, koja će tako moći svakodnevno dobivati povratne informacije.

Kako tvrde iz udruga obiteljskih iznajmljivača novi zakon se prije svega fokusirao na online platforme jer su one preoblikovale europski turizam. Kada se gleda samo treći kvartal, dakle špica sezone, godine 2018. preko njih je ostvareno oko 200 milijuna noćenja. Lani ih je bilo gotovo 400 milijuna, što znači da se u samo sedam godina taj promet udvostručio. Godine 2023. zabilježeno je 310 milijuna noćenja, 2024. bilo ih je 266 milijuna, a jedini ozbiljan pad dogodio se 2020. zbog pandemije, no nakon toga slijedi snažan oporavak. Samo u posljednje dvije godine putem platformi rezervirano je čak 90 milijuna turističkih noćenja više samo u tri ljetna mjeseca, od srpnja do rujna.