European Commissioner for Trade and Economic Security Maros Sefcovic (L) and Paraguay's Foreign Minister Ruben Ramirez Lezcano shake hands after signing documents as (L-R, back) European Council President Antonio Costa, European Commission President Ursula von der Leyen, Paraguay's President Santiago Pena and Argentina's President Javier Milei witness the moment during the signing ceremony of the trade agreement between the European Union and Mercosur, at the Gran Teatro Jose Asuncion Flores of Paraguay's Central Bank in Asuncion on January 17, 2026. The South American bloc Mercosur and the European Union on January 17 signed a major trade deal that has been 25 years in the making. (Photo by Luis ROBAYO/AFP)
AFP
17.1.2026., 19:28
Nakon četvrt stoljeća

Von der Leyen: Sporazum EU-a i Mercosura je dostignuće jedne generacije

Nakon potpisivanja sporazuma EU-Mercosur treba osigurati potporu u EP-u

Europska unija i zemlje južnoameričkog trgovinskog bloka potpisale su subotu u Asuncionu, glavnom gradu Paragvaja povijesni sporazum o slobodnoj trgovini, koji pokriva 700 milijuna građana i sada na europskoj strani počinje bitka da se osigura pozitivno glasanje u Europskom parlamentu. 

"Sporazum između EU-a i Merkosura je dostignuće jedne generacije. Za dobrobit budućih generacija. Živjelo prijateljstvo između naših naroda i naših kontinenata. Biramo poštenu trgovinu umjesto carina, biramo produktivno, dugoročno partnerstvo umjesto izolacije i, prije svega, namjeravamo pružiti stvarne i opipljive koristi našim narodima i tvrtkama“, rekla je na svečanosti potpisivanja predsjednica Komisije Ursula von der Leyen.

Sporazum je potpisan u središnjoj banci Paragvaja, gdje je 1991. potpisan ugovor kojim je uspostavljeno stvaranje bloka Mercosur između Argentine, Brazila, Paragvaja i Urugvaja. Svečanosti je prisustvovao i predsjednik Europskog vijeća António Costa.

Sa strane Mercosura, na svečanosti su sudjelovali predsjednik Paragvaja Santiago Peña, Rodrigo Paz iz Bolivije, Javier Milei iz Argentine i Yamandu Orsi iz Urugvaja, kao i predsjednik Paname José Raúl Mulino, pridruženi član Mercosura.

Argentina's President Javier Milei (L) and Uruguay's President Yamandu Orsi shake hands during the signing ceremony of the trade agreement between the European Union and Mercosur, at the Gran Teatro Jose Asuncion Flores of Paraguay's Central Bank in Asuncion on January 17, 2026. The South American bloc Mercosur and the European Union on January 17 signed a major trade deal that has been 25 years in the making. (Photo by Luis ROBAYO/AFP)
AFP

Čelnici dviju strana potpisali su dva sporazuma, sveobuhvatni sporazum o partnerstvu (EMPA) i privremeni trgovinski sporazum (ITA). Sa strane EU-a, EMPA treba biti ratificiran u svim državama članicama, dok je za ratifikaciju privremenog trgovinskog sporazuma potrebna odluka Vijeća i Europskog parlamenta.

Potvrđivanje sporazuma u Europskom parlamentu moglo bi naići na veliku prepreku već sljedeći tjedan. U srijedu će zastupnici na plenarnoj sjednici glasati o tome hoće li tražiti mišljenje Suda EU-a o tome je li sporazum s Mercosurom kompatibilan s europskim ugovorima.

Ako taj prijedlog prođe to će značiti da nema glasanja o potvrđivanju sporazuma dok se ne izjasni Sud EU-a, a to može potrajati i do dvije godine. Padne li prijedlog da se traži mišljenje Suda, Europski parlament bi mogao glasati o potvrđivanju sporazuma u veljači.

Sporazum predviđa, između ostalog, postupno smanjenje carina na uvoz ključnih europskih industrijskih proizvoda, poput automobila, strojeva i lijekova, u zemlje Mercosura.

Smanjit će se i visoke carine na uvoz nekih važnih poljoprivredno-prehrambenih proizvoda iz EU-a, poput vina i žestokih pića, čokolade i maslinovog ulja.

Sporazumom EU-Mercosuru stvara se najveća zona slobodne trgovine na svijetu s više od 700 milijuna potrošača. Europski izvoznici imat će koristi od niskih carina u regiji koja ima visoke carinske stope za gotovo sve zemlje u svijetu.

Prema procjenama Komisije, sporazum može povećati godišnji izvoz EU-a u Mercosur do 39 posto (49 milijardi eura), podržavajući više od 440 000 radnih mjesta diljem Europe.

Sporazumu se najviše protivila Francuska koja želi zaštititi svoje poljoprivrednike od južnoameričke konkurencije, a veliki otpor pružaju i aktivisti za zaštitu klime koji strahuju da bi sporazum mogao dovesti do daljnje deforestacije u Južnoj Americi. U Strasbourgu se sljedeći tjedan očekuje veliki prosvjed poljoprivrednika.

S druge strane Njemačka i Španjolska najveći su zagovornici sporazuma. 

Kako bi umirila poljoprivrednike, Europska unija je donijela niz zaštitnih mjera i jamstava za najosjetljivije proizvode.

Komisija ističe da će sporazum otvoriti europskim poljoprivrednicima dosad neviđen pristup tržištu Mercosura. Očekuje se da će sporazum povećati izvoz poljoprivredno-prehrambenih proizvoda EU-a u Mercosur do 50 posto kroz smanjenje carina za ključne poljoprivredno-prehrambene proizvode EU-a, kao što su vino, žestoka pića, mliječni proizvodi i maslinovo ulje, te kroz zaštitu 344 oznake zemljopisnog podrijetla EU-a, visokovrijednih tradicionalnih prehrambenih proizvoda i pića, od nelojalne konkurencije i imitacije.