S prvim danom kolovoza formalno je počeo projekt Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja koji provodi u suradnji s pet udruga potrošača na području cijele države pod nazivom "Tajni kupac za zaštitu potrošača u procesu uvođenja eura u Republici Hrvatskoj". Pokrenut je radi jačanja položaja potrošača prilikom uvođenja eura kao službene valute, a uloga udruga je da njihovi aktivisti i predstavnici kontroliraju pojedina prodajna mjesta i cijene određenih namirnica te upozoravaju na moguća neopravdana poskupljenja tijekom zamjene valuta, odnosno, kako se u nas to popularno zove, "zaokruživanja" cijena. Taj zahtjevni i odgovorni posao proslijeđen je nevladinu sektoru i udrugama koje se već duže vrijeme bave zaštitom potrošača jer su, između ostaloga, istraživanja Europske komisije (EK) pokazala da, kada je riječ o zaštiti potrošača, ljudi najviše vjeruju upravo udrugama koje se time bave. S obzirom na to da je uvođenje eura kao nacionalne valute i ovo prijelazno razdoblje iskazivanja dvojnih cijena došlo u prvi plan javnosti, važno je da se potrošače informira i upozori na moguće nepravilnosti i neopravdana povećanja cijena, odnosno da taj proces prođe transparentno, a potrošači budu zaštićeni. Stoga je važno da se učini sve što je moguće kako trgovci i ponuditelji usluga ne bi nelegalno i nemoralno profitirali na potrošačima, koji su, posebice posljednjih mjeseci, već i tako izloženi divljanju cijena osnovnih prehrambenih proizvoda i kućanskih potrepština pod raznim izlikama - od rata u Ukrajini, poskupljenja energenata do klimatskih promjena - pa bi im dodatni namet značio samo još veću agoniju.
Prehrana
Centar za edukaciju i informiranje potrošača (CEIP) sa sjedištem u Osijeku udruga je čiji će aktivisti biti ti "tajni kupci", koji će u sljedećih 17 mjeseci raditi na projektu za područje Osječko-baranjske županije, ali i još dviju susjednih županija - Vukovarsko-srijemske i Brodsko-posavske.
U razgovoru za Glas Slavonije voditeljica CEIP-a, Tanja Popović Filipović, podsjeća da su nedavno s Ministarstvom gospodarstva i održivog razvoja potpisali ugovor za provedbu projekta, koji je već krenuo, a završava 31. prosinca 2023. godine.
- Zaduženi smo za tri županije i nismo se htjeli zadržati samo na našoj jer smatram da tako ne bismo imali neke relevantne uzorke. Mi ćemo napraviti terensko istraživanje na ukupno 15 prodajnih mjesta za ukupno 60 roba i usluga svaki mjesec. Zanimljivo je da ćemo stalno pratiti iste proizvode s ciljem praćenja kretanja cijena u procesu pretvorbe kuna u euro. Odabrat ćemo one prehrambene proizvode koje potrošači najčešće konzumiraju, kao što su brašno, šećer, tjestenina, ulje, mlijeko. Selektrirat ćemo marku proizvoda, primjerice tjestenine, i to ćemo pratiti - kaže Popović Filipović napominjući da će, kada je riječ o uslugama, tu opseg biti nešto manji, ali obilazit će se frizerske salone, postolare, urare i druga obrtnička zanimanja.
Ističe da je njihova zadaća pratiti kretanje cijena kada se u rujnu krene s obveznim dvojnim iskazivanjem cijena na policama trgovina i računima u kunama i eurima. Upozorava također kako trgovci ne bi smjeli ni trebali zaokruživati cijene.
- Određen nam je fiksni tečaj i ona cijena koja je u kunama mora biti preračunata u točan iznos eura, bez zaokruživanja. Ako je određeni proizvod 13 kuna, a trgovac mi naplati dva eura, on je tu prekršio zakon. Ljudi često misle da ćemo mi pratiti pojavu poskupljenja proizvoda na policama trgovina i o tome izvještavati nadležne službe i javnost, no to nije točno. Mi ne možemo utjecati na to koja će cijena proizvoda biti, jer u nas, naime, ne postoje mehanizmi koji kažu koja je najniža cijena ili kolike marže mogu biti za pojedine proizvode. Ono što ćemo mi gledati jest preračunava li se istaknuta cijena u kunama na ispravan način u euro po fiksnom tečaju. Pozivam učestalo nadležne da se naprave neki mehanizmi jer su potrošači zgroženi svim tim poskupljenjima. Ali, nažalost, u RH ne postoji ni jedan zakon koji zabranjuje da proizvođač ili trgovac odredi cijenu brašna ili ulja od, primjerice, 40 kuna. To mu propisi dopuštaju i sada vidimo gdje je to došlo. Imali smo smanjenje PDV-a na određene prehrambene proizvode, no i to je za potrošače završilo jako loše. Svatko u tom lancu "od polja do stola" uzme svoj dio i onda do potrošača dođe još skuplje. Mi ne bismo smjeli raditi stvari kozmetički i očekivati da će potrošačima biti lakše – pojašnjava Popović Filipović.
Etički kodeks
"Tajni kupci" bit će doista nepoznate osobe koje će CEIP honorarno angažirati i koje će obilaziti unaprijed određene lokacije.
- Valja napomenuti da neće biti prethodnih najava dolazaka. Iako još uvijek nismo dobili aplikacije kojima će se raditi izvidi jer su u završnoj fazi izrade, "tajni kupci" će ići s kodom kojim će u svakom slučaju zabilježiti postoje li određena odstupanja u preračunavanju cijena. Preko aplikacije će udruzi dostaviti svoja istraživanja, a mi ćemo raditi analize i izvještaj za Ministarstvo gospodarstva – pojašnjava naša sugovornica.
Ministarstvo je kao jedan od zaštitnih mehanizama potrošača predvidjelo uvođenje etičkog kodeksa, koji treba pridonijeti stvaranju sigurnog okruženja za potrošače te utjecati na pouzdano i transparentno uvođenje eura kada je riječ o ispravnom iskazivanju cijena. Naime, upravo će Ministarstvo pozvati sve poslovne subjekte u državi da se priključe etičkom kodeksu i tako pošalju poruku da će voditi računa o potrošačima u cijelom procesu uvođenja eura.
Ministar Davor Filipović najavio je da će javno biti objavljeni podaci tko se priključio kodeksu, potrošači će moći iznositi svoje pohvale i kritike, a sve će biti i javno objavljeno.
Voditeljica CEIP-a navodi da je udrugama preko ovog projekta ostavljena mogućnost da javno objavljuju tko sve krši kodeks i da krenu s "crnim listama" onih trgovaca koji ne poštuju prava potrošača u procesu uvođenja eura.
- Nama je to opcija, nije obvezno da s tim izlazimo na web-stranice CEIP-a, stoga ćemo tek vidjeti hoćemo li to činiti. Ovaj projekt je sam po sebi vrlo zahtjevan, tako da nam nije potrebno da nam još prijete i tužbe. Jako je to sklizak teren, da imamo tim od pet odvjetnika u udruzi, rekla bih da bez problema objavimo sve one koji krše kodeks jer smo, uostalom, zato i tu - da rješavamo eventualne anomalije na tržištu. No mi u ovom trenutku nemamo kapacitet za to i mislim da nam je sve ovo izazov – napominje Popović Filipović, dodavši kako je sličan projekt u Sloveniji imao jako pozitivan odjek među potrošačima.
Ministar Filipović je pri potpisivanju ugovora s udrugama naveo da će im u zaštiti potrošača potpora biti i druga nadzorna tijela, poput Državnog inspektorata.
Na kraju je voditeljica CEIP-a kazala da smo svi aktivni sudionici toga procesa i koliko god pojedinac misli da sam ne može puno učiniti, svaka zajednička reakcija kada se govori o pravima potrošača može bar umanjiti štete za njih vezano uz moguća poskupljenja u procesu prelaska na euro.
- Svaka informacija, poziv ili reakcija koji dođu do nas dobrodošli su da provedemo ovaj važni projekt - zaključila je Popović Filipović.
Tomislav Prusina
Tanja Popović Filipović voditeljica CEIP-a
Određen nam je fiksni tečaj i ona cijena koja je u kunama mora biti preračunata u točan iznos eura, bez zaokruživanja. Ako je određeni proizvod 13 kuna, a trgovac mi naplati dva eura, on je tu prekršio zakon.
Za sve udruge osigurano 720.000 kuna
Za udruge koje sudjeluju u projektu Ministarstvo gospodarstva osiguralo je 720 tisuća kuna. U CEIP-u smatraju da iznos od 120 tisuća kuna po udruzi nije dostatan.
- Mi to smatramo našom dužnošću i naša je odgovornost prema potrošačima da damo svoj doprinos u ovoj priči jer smo mi ti kojima građani najviše i vjeruju. Sredstva koja su nam odobrena iskoristit ćemo u najboljem mogućem smislu kako bi sve ispalo kvalitetnije – poručila je Popović Filipović.
Otvorit će telefonsku liniju za potrošače
Već od ovog mjeseca bit će otvorena i telefonska linija na koju će se moći javljati pritužbe ili pohvale. Za građane će CEIP otvoriti telefonsku liniju na broj 0989088232, gdje će njihovi aktivisti biti dostupni utorkom i četvrtkom od 8 do 12 sati.
- Na ovom broju potrošači se mogu informirati i savjetovati o cijelom postupku, a ako i sami na tržištu naiđu na neke situacije vezane uz prelazak na euro koje su im nejasne ili su pak uočili kršenje zakona i kodeksa i to žele dalje prijaviti, mi ćemo biti tu za njih - najavila je Popović Filipović.