Osijek
IVAN PIVAC OGORČEN NA ODJEL ZA URBANIZAM:

U Gradu sam osam mjeseci čekao građevinsku dozvolu. Umjesto da već živim u toj kući, nisam ni počeo zidati
Objavljeno 10. veljače, 2021.
“Kad sam preuzimao dozvolu, nitko nije dao ni riječ objašnjenja, a kamoli isprike”

Za ishođenje građevinske dozvole, tvrde ljudi s dugogodišnjim iskustvom, potrebna su maksimalno tri mjeseca, a može se to eventualno produžiti i do pet mjeseci ako u startu nešto ne štima s papirologijom. No to, čini se prema ispovijesti našeg sugrađanina Ivana Pivca, nije slučaj kada tu ispravu zatražite od Upravnog odjela za urbanizam Grada Osijeka. Naime, on je svoju građevinsku dozvolu za rekonstrukciju građevine stambene namjene 2.b skupine - obiteljske kuće s dva stana čekao osam mjeseci i umjesto da se, kako je prvotno planirao, u obnovljenu kuću uselio do Božića 2020. godine, taj mladi Osječanin još nije iskopao ni prvu lopatu za temelj svoje buduće građevine. Nada se, međutim, da će i to biti uskoro i da će zaboraviti agoniju koja ga je koštala nepovratno izgubljenog vremena, živaca i financija.

- U prosincu 2019. otišao sam kod svoga projektanta i sve dogovorio o ulasku u investiciju. Odmah sam krenuo u prikupljanje papirologije za koju je, unatoč činjenici da se radi o rekonstrukciji postojeće građevine, potrebno toliko dozvola kao da krećem od početka. Nacrte, certifikate i dozvole prikupljao sam do travnja 2020. godine da bih 14. travnja punu kutiju prikupljenih papira odnio u gradski Odjel za urbanizam u Kuhačevoj 9 - pojašnjava Ivan, koji ni jednog trenutka nije dvojio da svoje iskustvo podijeli s čitateljima Glasa Slavonije, i to ne skrivajući svoj identitet.

Nevjerojatna praksa
Preko sustava e-dozvola Pivac i njegov projektant mogli su pratiti slijed zahtjeva za izdavanje građevinske dozvole te su utvrdili kako ga je tek devet dana nakon što je predana potrebna dokumentacija, dakle 23. travnja, netko od djelatnika preuzeo za obradu. Nakon toga do srpnja opet ništa, a onda su 21. srpnja od njega zatražili dopunu, koju je predao istog dana. Sve je to, naime, vidljivo i preko sustava e-dozvola. Poslije toga se opet ništa ne događa.

- Pokušavali smo i projektant i ja u međuvremenu zvati Odjel, ali nitko se nije javljao, ni traga ni glasa ni od koga ondje. Od nekih ljudi koji su imali iskustva s traženjem dozvola čuo sam da Odjel ima sedmero referenata, ali da u pravilu radi samo dvoje. Ostali su na bolovanjima, godišnjima i ne znam gdje, uglavnom - ne rade. No zanimljivo je da se zahtjevi redom dodjeljuju referentima bez obzira na to rade li oni u tom trenutku ili su mjesecima na bolovanju - žali se Ivan, dodavši kako tada doznaje da su neki zahtjevi za izdavanje građevinske dozvole Odjelu za urbanizam predani nakon njegova već bili obrađeni i da su im čak izdane dozvole za gradnju pravomoćne.

- To me je dotuklo, očito da nismo svi jednaki pred sustavom iako mi nije jasno zašto. Odlučio sam 10. rujna na Ured gradonačelnika uputiti zahtjev za pristup informacijama u kojemu sam tražio da mi se kaže koliko je zahtjeva za izdavanje građevinske dozvole predano Gradu Osijeku u razdoblju od 1. svibnja do 10. rujna 2020. i koliko je u tom roku dozvola izdano. U odgovoru koji sam dobio stajalo je da su u tom razdoblju zaprimili 91 zahtjev, a da je riješen 21. U četiri i pol mjeseca riješili su samo nešto malo više od petine zaprimljenih zahtjeva!? - s čuđenjem je konstatirao Ivan, kod kojega to nemilo iskustvo još i sada izaziva nervozu.

Razmišljao o tužbi
Razmišljao je čak da bar započne s kopanjem temelja, no upozorili su ga da bi, ako mu dođe inspekcija, mogao platiti kaznu za gradnju bez dozvole unatoč tome što je postupak bio u proceduri i što je nadležna institucija prekršila rokove.

Kako se baš ništa nije micalo s početnih pozicija, Pivac je odlučio na adresu Odjela uputiti dopis, upozorenje i negodovanje u kojemu je uz opis cijelog slučaja zatražio i objašnjenje zbog čega ni nakon šest mjeseci proteklih od podnošenja zahtjeva nije počelo njegovo rješavanje.

- Ako nema nikakvih problema sa zahtjevom, mogu samo pretpostaviti da se radi o nečijoj nezainteresiranosti za njegovu obradu, bila mi je prva pomisao s obzirom na već spomenutu, službeno potvrđenu, informaciju kako su za zahtjeve predane s poprilično kasnijim datumom već izdane dozvole i one su već bile pravomoćne. Smatram da se zahtjevi rješavaju nezadovoljavajućom brzinom, pogotovo ako uzmemo u obzir da je aktualna gradska vlast više puta isticala kako je jedan od njezinih prioriteta zadržati mlade u Osijeku, no u praksi to ne potvrđuje s obzirom na to koliko ja čekam izdavanje građevinske dozvole, i to za gradnju kuće u gradu u kojemu sam rođen - naveo je u Pivac u dopisu uručenom Odjelu za urbanizam.

Dan nakon upućenog dopisa iz Odjela se javila referentica koja je zadužena za njegov zahtjev kako bi ga izvijestila da kreće u proceduru.

- Na dan 10. prosinca pozvala me je da preuzmem građevinsku dozvolu, a da mi nitko nije dao ni riječ objašnjenja, a kamoli isprike zbog čega je to toliko dugo trajalo. Kada se netko sjetio napokon početi raditi na zahtjevu, za to mu je bilo potrebno manje od dva mjeseca. Tako je moj plan da gradnju počnem u rujnu i završim je za dva mjeseca potpuno propao. Moram priznati da sam se već prije interesirao da podignem tužbu protiv Grada Osijeka, no odvjetnici su rekli kako, realno, ne mogu dobiti nikakvu naknadu jer nemam štetu. Mojom tužbom kažnjen može biti Grad Osijek od neke inspekcije zbog prekoračenja rokova, ali ja od toga nemam ništa - rezignirano zaključuje svoju priču 36-godišnji Ivan Pivac.

Tomislav Prusina
Ivan Pivac,

investitor

Od 1. svibnja do 10. rujna 2020. u gradskom su Upravnom odjelu za urbanizam zaprimili 91 zahtjev za izdavanje građevinske dozvole, a riješen je samo 21.
SLUNJSKI: ROK JE PRIMJEREN
U odgovoru Upravnog odjela za urbanizam Grada Osijeka na upit vezan uz slučaj Ivana Pivca stoji kako je njegov zahtjev kompletiran tek 21. srpnja 2020. te da tek od tada počinju teći rokovi.

“Zahtjev nije podnesen sukladno zakonu i nije se mogao dalje obrađivati. Građevinska je dozvola izdana 10. prosinca 2020., a zahtjev je kompletan predan 21. srpnja 2020. Dakle, dozvola je izdana za malo više od četiri mjeseca, što je uz obveznu proceduru koju nalaže Zakon o upravnom postupku primjeren rok”, navodi pročelnik Dražen Slunjski.

Kaže, u Odjelu za urbanizam na obradi zahtjeva za izdavanje građevinskih dozvola za cijeli grad Osijek rade četiri referentice, a zahtjevi im se dodjeljuju po redoslijedu zaprimanja i po kriteriju kompletnosti zahtjeva.

Na pitanje kako je moguće da zahtjevi koji su kasnije zaprimljeni dobiju dozvolu prije ranije podnesenih a da nije bilo nikakvih dodatnih prohtjeva te tko je odgovoran za takve postupke, jer očito se ne radi o jedinstvenom slučaju budući da je od travnja do rujna 2020. Odjel zaprimio 91 zahtjev, a obradio samo 21, odgovor je bio identičan.
Možda ste propustili...
Najčitanije iz rubrike