Novosti
DISKRIMINIRANI I NA TRŽIŠTU RADA

240.000 invalida u radno aktivnoj dobi, a zaposleno ih je samo 1707
Objavljeno 7. kolovoza, 2018.
Pravobraniteljica prima mnoštvo pritužbi na kršenja prava prilikom zapošljavanja

Hrvatski zavod za zapošljavanje objavio je Izvješće o aktivnostima u području zapošljavanja osoba s invaliditetom u razdoblju od 1. siječnja do 30. lipnja ove godine. Kao i posljednjih nekoliko godina, to izvješće, potkrijepljeno mnoštvom statističkih podataka, trebalo bi najbolje dočarati stvaran položaj osoba s invaliditetom na tržištu rada u RH. Anka Slonjšak, pravobraniteljica za osobe s invaliditetom, upozorila nas je na brojne prepreke s kojima se osobe s invaliditetom i danas susreću.


- Uz određene pomake u području zapošljavanja i rada, te uz primjere koji su pozitivni odraz odredbe čl. 27. Konvencije o pravima osoba s invaliditetom, kroz obraćanja stranaka ovom uredu vidljivo je da se osobe s invaliditetom i dalje u velikoj mjeri suočavaju s raznim preprekama te kršenjem prava prilikom provođenja postupaka zapošljavanja i tijekom cjelokupnog radnog vijeka - naglašava pravobraniteljica Slonjšak, ističući kako se posljednjih godina najčešće pritužbe osoba s invaliditetom odnose na uskratu prava prednosti pri zapošljavanju pod jednakim uvjetima.

Nerazmjerne brojke

Pravobraniteljica je ujedno iznijela i neke podatke koji nisu zastupljeni u izvješću HZZ-a. Tako treba napomenuti kako je u Registru osoba s invaliditetom Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo u ožujku 2018. godine registrirano više od 240.000 osoba s invaliditetom u radno aktivnoj dobi od 18 do 65 godina. S druge strane, u Očevidniku pri Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje krajem 2017. godine bilo je upisano 10.512 osoba s invaliditetom koje zadovoljavaju kriterije Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja očevidnika zaposlenih osoba s invaliditetom, a osoba s utvrđenom profesionalnom nesposobnošću, a koje su izvan radnog odnosa, ima čak 70.107.
Nasuprot tome stoji nedavno objavljeno Izvješće, koje upozorava kako su posredovanjem HZZ-a tijekom prvih šest mjeseci 2018. zaposlene ukupno 103.644 osobe, od kojih 1707 osoba s invaliditetom. Udio zaposlenih osoba s invaliditetom u ukupnoj populaciji zaposlenih iz evidencije Zavoda iznosi 1,6 %, a u istom razdoblju prošle godine bilo ih je zaposleno 2430, odnosno 1,7 % ukupne populacije zaposlenih osoba. S druge strane, Izvješće ukazuje kako su u evidenciji HZZ-a registrirana ukupno 138.383 nezaposlena, od kojih je 5989 osoba s invaliditetom, što je za 4,4 % manje u odnosu prema istom razdoblju prošle godine, kada ih je nezaposlenih bilo 6265. Istovremeno se tijekom prvih šest mjeseci udio nezaposlenih osoba s invaliditetom u ukupnoj evidenciji nezaposlenih povećao te sada iznosi 4,3 %, a prošle godine iznosio je 3,7 %, ali takav negativan pomak pretežno se može pripisati već spomenutom padu od 19,24 % svih prijavljenih nezaposlenih.
- Teško je povjerovati da je preostali broj osoba s invaliditetom u radno aktivnoj dobi nesposoban za bilo kakav posao pa bi trebalo istražiti razloge tog nerazmjera. Nedvojbeno je da je od strane sustava zapostavljen golemi radni potencijal osoba s invaliditetom. Da je tome tako, proizlazi iz činjenice da je čak 70.107 osoba koje imaju preostale radne sposobnosti ipak izvan radnog odnosa - napominje Slonjšak, ističući kako su veliki problem i neutemeljene predrasude prema osobama s invaliditetom od strane poslodavaca.
Što se tiče službene statistike HZZ-a, najveći broj zaposlenih osoba s invaliditetom pripada dobnoj skupini od 20 do 24 godine - njih je 393, zatim slijedi skupina od 25 do 29 godina u kojoj je 327 zaposlenih, dok je osoba s invaliditetom u dobi od 55 do 60 i više godina samo 77 zaposlenih. S druge strane, u dobnoj skupini od 20 do 24 godine čak je 855 nezaposlenih, a kao sljedeća najkritičnija dobna skupina osoba s invaliditetom ističe se ona od 30 do 34 godine, gdje ima 750 nezaposlenih.
Najviše zaposlenih osoba s invaliditetom, njih čak 1428, odnosno 83.66 % od ukupnog broja zaposlenih, ima završeno srednjoškolsko obrazovanje, a sa završenim prvim stupnjem fakulteta, magisterijem ili doktoratom zaposleno ih je samo 104. Nezaposlenih osoba s invaliditetom sa završenom srednjom školom ima 8207, a sa završenim fakultetom njih 295.
Najveći problem, na koji ukazuje i pravobraniteljica, unatoč tome što je veliki postotak (74.4 %) osoba s invaliditetom do godinu dana bio u evidenciji HZZ-a prije zaposlenja, postaje i duljina radnog staža, gdje najviše nezaposlenih, 500 osoba, ima do jednu godinu staža, dok se ta brojka sa svakom godinom drastično smanjuje, pa samo 110 osoba u cijeloj RH ima između 20 i 40 godina radnog staža. Kao objašnjenje tog negativnog pokazatelja u Izvješću stoji kako se, kao i u općoj populaciji, teže zapošljavaju osobe s invaliditetom koje su duže u evidenciji nezaposlenih, prvenstveno zbog gubitka već usvojenih znanja stečenih tijekom školovanja ili prijašnjeg rada.
Lakši pristup tržištu rada

Naposljetku, najveći broj zaposlenih, ali i nezaposlenih s invaliditetom, čine osobe s intelektualnim poteškoćama, a slijede ih osobe s kombiniranim oštećenjima i osobe s tjelesnim invaliditetom. S obzirom na djelatnost zaposlenja najviše osoba s invaliditetom zaposleno je u djelatnosti pružanja smještaja i usluživanja hrane (pomoćni kuhari, čistači, radnici u održavanju, vrtlari, kuhinjski radnici).

- Nedavne izmjene i dopune Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom, te predstojeće izmjene pratećih pravilnika koji uređuju to područje trebale bi olakšati pristup osobama s invaliditetom tržištu rada i omogućiti im ostanak u njemu kroz osnaživanje sustava profesionalne rehabilitacije, ali i unaprjeđenje postojećih načina ispunjavanja obveze kvotnog zapošljavanja – s nadom ističe pravobraniteljica Slonjšak, naglašavajući kako je razina svijesti, u odnosu prema uvjetima i organizaciji rada, još vrlo niska.
Marko Mandić
predrasude
NEUTEMELJENE I DISKRIMINATORNE
Postoji velik problem neutemeljene predrasude prema osobama s invaliditetom od strane poslodavaca, kao i prepreke iz okoline s kojima se suočavaju.
Mjere aktivne politike zapošljavanja
Od ukupnog broja zaposlenih s invaliditetom, 1659 osoba zaposleno je na temelju radnog odnosa, a 48 osoba na temelju drugih poslovnih aktivnosti - stručno osposobljavanje za rad bez zasnivanja radnog odnosa, registriranje trgovačkog društva, obrta, ugovor o djelu i drugih. U mjere aktivne politike zapošljavanja, u prvih šest mjeseci ove godine, novouključeno je 297 osoba s invaliditetom. "Dok je sustav zapošljavanja razvijao mjere aktivne politike zapošljavanja osoba s invaliditetom, sustav socijalne skrbi, s druge strane, nekim odredbama Zakona o socijalnoj skrbi nije podržavao stjecanje ni najmanjeg prihoda od rada. Ovakvi propisi djelovali su destimulirajuće na osobe s invaliditetom te im se slala poruka da se ‘drže‘ socijalne naknade i ne prihvaćaju zaposlenje. Međutim, izmjenama Zakona o socijalnoj skrbi plaća i autorski honorar više nisu zapreka za ostvarivanje prava na osobnu invalidninu te je osobama s invaliditetom konačno omogućeno da se zaposle, zarade plaću i istovremeno zadrže svoje pravo na osobnu invalidninu", zaključuje pravobraniteljica Anka Slonjšak.
Otvorenje ureda u Osijeku
"Nezadovoljstvo osoba s invaliditetom zbog slabe dostupnosti usluga i nedovoljne informiranosti o pravima i mogućnostima njihova ostvarivanja u dijelovima RH udaljenima od Zagreba pokrenulo je već prije inicijative da se osnivanjem područnih ureda, institucija pravobranitelja približi osobama s invaliditetom. Stoga je, budući da su područja Slavonije, Baranje i Srijema više godina izložena nepovoljnim gospodarskim i demografskim trendovima, siromaštvu i depriviranosti, gdje su osobe s invaliditetom dodatno marginalizirane, odlučeno da se baš u Osijeku otvori prvi područni ured, što je podržala i Osječko-baranjska županija", najavljuje pravobraniteljica naglašavajući kako Osijeku gravitiraju četiri županije, što je područje na kojemu živi više od 80.000 osoba s invaliditetom i djece s teškoćama u razvoju. Otvaranje područnog ureda u Osijeku očekuje se u jesen 2018.
Možda ste propustili...
Najčitanije iz rubrike
DanasTjedan danaMjesec dana
1

DESET GODINA NAKON GLOBALNE EKONOMSKE KRIZE

Nova kriza stiže za dvije do tri godine, a svijet nije naučio lekciju

2

UDRUGA OSIJEK SOFTWARE CITY:

Zašto zapinje projekt IT parka u Osijeku?

3

POMAK U RAZGOVORIMA SINDIKALNIH ČELNIKA I MINISTRA RADA?

Sindikati predložili izmjene mirovinske reforme, Vlada je spremna na kompromis