ĐAKOVO
Dok 320.000 blokiranih građana s dugom od 42,7 milijarde kuna sa sve većim nestrpljenjem čeka novi Ovršni zakon - a država najavljuje da će više od 80.000 prezaduženih građana s iznosom glavnice do 20.000 kuna i blokadom dužom od 3 godine biti riješeno izmjenama Zakona o stečaju, čime će oni ići u ubrzani stečajni postupak tako da im se dug pokrije imovinom, no ne na način da im se ugroze egzsitencijalna prava, a spominje se i otpis dugovanja prema državi i dr. pa bi to obuhvatilo i do 100.000 blokiranih - OPG-ovi već sada mogu odahnuti. Omogućuje im to prvi u nas Zakon o OPG-u koji im snaži poziciju i pred prisilnom naplatom pred kojom su dosad bili nemoćni, bilo da su u nju zapali zbog objektivnih ili subjektivnih okolnosti.
– Samo u mojoj bližoj okolini više je primjera ovrhe OPG-ova poput pljenidbe traktora i strojeva čovjeku iz mjesta. Došli su kamionima po to... Na tu imovinu sjela mu je banka u kojoj je i digao kredit za kupnju tog istog traktora... Više je slučajeva gdje se ljudi i danas sude s nositeljima proizvodnje koji su im sjeli na imovinu jer nisu ispunili svoje obveze prema ugovarateljima - kaže OPG-ovac Zvonko Pipić iz Jugova Polja pokraj Suhopolja, Virovitičko-podravska županija.
- Zakonodavac je nositeljima, ali i članovima OPG-a, odredio prava i obveze pri zaštiti od prisilne naplate novčanih potraživanja.
Kada izuzeća?
Jer, iako Zakon, u čl. 41., st. 1, kaže da “za obveze koje nastaju u obavljanju gospodarske djelatnosti poljoprivrede odgovara nositelj OPG-a cjelokupnom svojom imovinom”, u tom su istom članku, st. 2 - 5, navedena izuzeća u kojima se prisilna naplata ne može provesti. Ovrha se ne može provesti na dijelu poljoprivrednih resursa upisanih u Upisnik OPG-ova koji su nužni za obavljanje njegove gospodarske djelatnosti poljoprivrede ako mu je ta djelatnost glavni izvor sredstava za život, ali i na stvarima i pravima na kojima se protiv njega ne bi mogla provesti kad ne bi obavljao gospodarske djelatnosti poljoprivrede, ističu u Ministarstvu poljoprivrede slučajeve izuzeća u slučaju ovrhe nad OPG-ima. Među izuzećima je i nekretnina nužna za stanovanje.
- Ne može se provesti ni na nekretnini koja je u vlasništvu nositelja i članova OPG-a u kojoj stanuju i to u opsegu nužnom za zadovoljavanje osnovnih stambenih potreba kako ovršenika tako i osoba koje je on po zakonu dužan uzdržavati - dodaju u Ministarstvu poljoprivrede.
Od ovrhe je zaštićen i stočni fond.
– Cilj je otkloniti svaku opasnost da stoka na gospodarstvu može biti gladna i životno ugrožena zbog provedbe prisilne naplate. Na mjesečnoj razini, radi nabave stočne hrane i nužnih lijekova, od ovrhe je zaštićen iznos u visini 1.050 kuna za svako grlo goveda i kopitara. Po svakom grlu svinje od ovrhe je zaštićeno 300 kuna, dok je za potrebe ovaca i koza, po svakom grlu pod zaštitom 225, a po kljunu peradi 30 kuna - ističu u Ministarstvu.
Svinjogoajc Antun Golubović s OPG-om u Đurićima, Vukovarsko-srijemska županija, nije, kaže, pod ovrhom, niti je ikada bio. Zakonska rješenja kojima se određena imovina i stoka štite od ovršnog mača smatra dobrima.
– Ovih 300 kuna dovoljno je da velika svinja ima mjesec dana hrane, lijekova.... U ovrhama su ljudi završavali što objektivno, što zbog vlastite komocije, loših procjena i što bi se reklo “ispružili se više nego što se mogu pokriti”.
Farmer pa nadničar
No budimo krajnje objektivni o prvom uzroku. Svaki novi program – HBOR, SAPARD, IPRAD, sada Ruralni razvoj… - gradnju farme ili kupnju stroja poskupljuje za 20 posto pa ispada da pri svakom novom programu na nama najviše zarađuju trgovci (strojevima) i izvođači radova. Uzmimo za primjer Operativni program podizanja farmi i govedarsktva - kada je krenuo, baziran je na cijeni mlijeka od 4 kune. A gdje je ona danas? - upozorava na objektivne okolnosti Golubović.
Prema podacima Fine iz veljače, a odnose se na kraj 2017. godine, u blokadi je lanjskog 31. prosinca bilo 870 fizičkih osoba – nositelja OPG-ova, čiji je dug tada iznosio 434,3 milijuna kuna, što je za čak 95 posto više nego sredinom 2011. U istom 6,5-godišnjem periodu broj blokiranih OPG-ova narastao je za samo 4,8 posto - s 830 na kraju lipnja 2011. na 870 krajem 2017. Potonje brojke, istina, nisu velike kada se stave u odnos s brojem OPG-ova upisanih u Upisnik, u kojemu ih je oko 160.000, s tim da poticaje prima njih nešto više od 90.000, ali zabrinjava galopirajući rast njihovog duga od gotovo 100 posto u samo 6,5 godina, čime se opet pod lupu stavlja nevjerojatan rast zateznih kamata. Ovrhe prate i enormni troškovi odvjetnika, javnih bilježnika... u ovršnom postupku, zbog kojih dug od stotinjak kuna u konačnici dođe i na tisuću kuna.
U Ministarstvu ističu da, suoči li se s mogućom prisilnom naplatom, nositelj OPG-a mora, dokumentirajući podatke izvacima iz službenog registra, u najkraćem roku u Finu ili svoju poslovnu banku dostaviti točno brojčano stanje stoke koju uzgaja na OPG-u i time pravodobno zatražiti otvaranje zaštićenog računa kako bi osigurao sredstva potrebna za punu skrb o svom stočnom fondu.
Najzaduženiji su OPG-ovi u tri slavonske županije – Osječko-baranjskoj, Vukovarsko-srijemskoj i Virovitičko-podravskoj. Pipić u potonjoj navodi primjer sumještanina koji je počeo kao farmer, “svoj gazda”, a nakon ovrhe završio kao – tuđi nadničar…
Suzana ŽUPAN
“Nisu htjeli biti radnici, nego gazde”
Antun Golubović kaže da je nepošteno ne priznati da je dio u ovrhama završio svojom krivnjom, “jer su previše 'zinuli'”
– Nisu htjeli biti radnici nego gazde, i to preko noći, a to ne ide. I ja sam svojevremeno podnio zahtjev za gradnju farme s 3000 tovljenika u turnusu, naslonjenu na suradnju s velikim sustavom, no zakasnio sam s predajom papira osam dana. Psovao sam tada za svih tih 8 dana, no danas sam sretan čovjek. Danas imam stoke koliko imam, no sve je moje, i u svinjcu i na njivi, nemam duga ni prema kome i pristojno živim - kaže Golubović.
– Ne možeš preko noći postati poduzetnik, farmer. Pa na Zapadu se posao stvara generacijama. Ima kod ovih ovrha svega; dio ljudi završio je u njima jer je sustav – krediti, kamate, rizična, preskupa proizvodnja… - loše posložen, a dio si je sam kriv i propao je. Ostali nisu jer su razmišljali – neću u dvije godine podizati (novi) objekt nego u pet godina… Neki su postali poljoprivrednici preko noći, nisu ulagali u strojeve, objekte, stoku, zemlju, nego kupovali terence - kaže Zvonko Pipić, koji na upit o izuzećima od ovrha na OPG-u kaže: “Iskustvo seljaka uči da bude oprezan. Budemo vidjeli…”.
Zaštićen novac
Mjesečno su, radi nabave stočne hrane i nužnih lijekova, od ovrhe su zaštićeni:
* 1.050 kuna za svako grlo goveda i kopitara
* 300 kuna po svakom grlu svinje
* 225 kuna po grlu ovaca i koza
* 30 kuna po kljunu peradi
Postupak mirenja
U Ministarstvu poljoprivrede ističu da, ako je novčana tražbina manja od 20000 kuna, radi zaštite od provedbe bilo koje vrste ovrhe na pojedinom OPG-u, zakon nalaže da se obvezno najprije pokrene postupak mirenja na temelju dobrovoljnog pravnog posla, sukladno posebnom propisu kojim se taj postupak uređuje.
cilj
STOKA NE SMIJE BITI GLADNA NI ŽIVOTNO UGROŽENA
870
fizičkih osoba – nositelja OPG-ovabilo je u blokadi 31. prosinca 2017,. s dugom od 434,3 milijuna kuna