Novosti
MILIJUN EURA ZA AKCIJU MINISTARSTVA RADA

Protiv rada na crno jačim inspekcijama i spotovima
Objavljeno 19. siječnja, 2018.

Ministar rada i mirovinskog sustava Marko Pavić objavio je kako je u četvrtak počela kampanja Ministarstva rada i mirovinskog sustava protiv rada na crno, a za to im je na raspolaganju milijun eura.

- Ideja nam je u sljedeća dva tjedna osvijestiti građane i poslodavce o svim negativnim aspektima rada na crno. Tim sredstvima ojačala se radna inspekcija, a kampanjom završava projekt u kojem Hrvatska sudjeluje zajedno s partnerima iz Njemačke i Slovačke - rekao je Pavić novinarima ispred Banskih dvora.

Pet oblika

U sljedeća dva tjedna plasirat će televizijske i radiospotove te letke kojima će upozoravati na štetnost rada na crno. “U Hrvatskoj je pet najčešćih oblika neprijavljenog rada - da se radnik uopće ne prijavi, da se prijavi na pola radnog vremena, a radi puno radno vrijeme, da se radnik prijavi na puno radno vrijeme, ali na minimalnu plaću, nezakonito zapošljavanje stranaca i neisplaćivanje dodatnog rada, no to je riješeno Zakonom o minimalnoj plaći”, istaknuo je Pavić za HRT. Na početku projekta provedena je i anketa koja je pokazala da 56 posto radnika zna nekoga tko radi na crno, te je cilj kampanje da se što veći broj slučajeva sive ekonomije prebaci u legalan, prijavljeni rad.

Prema riječima ravnatelja Inspektorata rada Ilije Tadića teško je točno reći koliko je radnika u sivoj zoni. Naime, Inspektorat ima tek podatke o broju radnika za koje se to utvrdi tijekom inspekcijskog nadzora. Inspektoratu je i prije ove kampanje, kaže, prioritet bilo područje neprijavljenog rada, a u posljednje tri godine ipak je smanjen broj radnika koji rade na crno. No, on je i dalje velik i kreće se od 1000 do 1200 radnika, dok je primjerice u razdoblju od 2011. do 2013. bilo njih 1709. “To blago smanjenje posljedica je ukupnih aktivnosti koje se poduzimaju”, ističe Tadić.

Za komentar smo zamolili i predsjednika Saveza samostalnih sindikata Hrvatske Mladena Novosela, koji ističe da bi se to, ako se gleda s pozicije težine tripartitnog socijalnog dijaloga ili uvažavanja socijalnih partnera, doista moglo okarakterizirati kao jedan od klasičnih primjera kako se ponašaju političari, koji u okviru stranaka dođu u poziciju vlasti, te jednostavno zažmire na sve one aktivnosti koje je netko radio prije njih.

- Ne padne im na pamet da na sjednici GSV-a ili na sastanku koji organiziraju sa socijalnim partnerima, prije nego što krenu u takvu kampanju, prvo informiraju socijalne partnere. Da pitaju je li tko u proteklih pet, deset ili 15 godina nešto slično radio. Jer možda već postoje neki rezultati i iskustva, što može pomoći boljem uspjehu te kampanje. Naime, 2005. je SSSH prvi u Hrvatskoj pokrenuo kampanju protiv rada na crno, čemu su se poslije pridružile i druge središnjice. Tijekom tog razdoblja sklopili smo sporazume s nekoliko desetaka gradova, gdje su se oni obvezali da sve službe koje rade u sklopu gradske uprave i kojima je grad osnivač neće zapošljavati radnike na crno. A 2011. pokrenuli smo i kampanju protiv rada bez isplate plaće i isplate plaće bez uplate doprinosa. Procjene su tada bile da imamo između 80 i 100 tisuća radnika koji su radili bez plaće. Nakon sedam godina te kampanje, koju konstantno provodimo, podaci govore da se s tim problemom ne suočava više od 7 do 10 tisuća radnika. I sada kada čujem to što je ministar rada rekao, malo me žalosti takav pristup socijalnom dijalogu i pitam se ima li on uopće smisla s ovim ministrom i vladom - nezadovoljan je Novosel, dodajući kako su oni sigurno protiv rada na crno, interes im je da se to radi i imaju mnogo prijedloga. “No, kada se to radi na ovakav način, onda je to tragikomično jer će se sredstva EU-a potrošiti, a neće se postići željeni efekt”, upozorava Novosel.

Porezna kultura

Predrag Bejaković, znanstveni savjetnik Instituta za javne financije, kaže kako spomenute aktivnosti Ministarstva neće donijeti neke neposredne učinke, ali je velika stvar da je uopće pokrenut takav program. Kaže kako zemlje koje su takvo što pokrenule davno prije imaju veću poreznu kulturu i svijest o javnom dobru im je mnogo razvijenija, što se mijenja polako, ali se ipak mijenja. “Ako se ostvaruje gospodarski rast, onda je velika šansa da će ljudi raditi u službenom sektoru, zbog jednostavnog razloga što je on sigurniji i kvaliteta tih poslova je bolja, ljudi su zaštićeniji. Ako se ostvaruju negativne stope gospodarskog rasta, onda je velika šansa da će ljudi prihvatiti bilo što. Dakle, najvažniji način suzbijanja sive ekonomije je gospodarski rast. A da bi se on ostvario, jedna od možda najvažnijih stvari jest da su zakoni jasni, stabilni i razumljivi. I da ih svi poštujemo”, ističe Bejaković.

Igor BOŠNJAK
Građevinarstvo i usluge s najviše neprijavljenog rada

Najčešće otkriven neprijavljeni rad je u građevinarstvu, u uslužnim djelatnostima gdje dominiraju priprema hrane i smještaj te trgovina. Ima ga i u prerađivačkoj industriji, u poljoprivredi, ni jedna djelatnost nije imuna na pojavu neprijavljenog rada, istaknuo je Tadić. Prema njegovim riječima, inspektori mogu za neprijavljeni rad poduzeti prekršajne mjere, s tim što je to u skupini najtežih prekršaja. Za to je predviđena kazna za poslodavce od 60 do 100 tisuća kuna te još od 6 do 10 tisuća za odgovorne osobe u poslodavcu koji su fizičke osobe. Inspektori mogu i zabraniti obavljanje djelatnosti, no samo kada tijekom nadzora zateknu neprijavljenog radnika ili stranca koji radi protiv odredbi Zakona o strancima.

Predrag Bejaković

Institut za javne financije

Izbjegavanje plaćanja poreza nije herojski čin

Institut za javne financije sredinom devedesetih godina prošlog stoljeća ispitivao je udio sive ekonomije u Hrvatskoj, iako je teško naći optimalnu metodu mjerenja jer ljudi nerado priznaju da su dio toga. Njezin udio bio je oko 25 posto BDP-a, a 2000. pao je na 10 posto. Lanjske ankete pokazuju da oko 11 posto radnika EU-a proizvodi u neprijavljenom radu oko 16 posto novostvorene vrijednosti, što je mnogo. Hrvatska je tu neznatno iznad prosjeka EU-a, a gore su, primjerice, Italija i Španjolska. Bejaković ističe da ne možemo očekivati velike rezultate od kratkotrajnih mjera, nego treba obratiti pozornost na uklanjanje uzroka zašto ljudi sudjeluju u sivoj ekonomiji. Glavni uzroci su, kaže, što često ne znaju koja je cijena javnog dobra (koliko koštaju vrtići, usluge u zdravstvu i slično), njegova razmjerno slaba kvaliteta, slaba povezanost između uplate doprinosa i iznosa mirovine te visoko nepovjerenje u institucije i druge ljude. “Slijedom toga ne postoji osjećaj zajedništva, nego stav da je izbjegavanje plaćanja poreza herojski čin, što, naravno, nije tako”, kaže Bejaković.

anketa

56 POSTO RADNIKA ZNA NEKOGA TKO RADI NA CRNO

Možda ste propustili...

ANGAŽMAN OZRENA PROHIĆA U HNK-U U OSIJEKU

Ham: Najoštrije osuđujem svako nasilničko ponašanje

PRAVOBRANITELJICA ZA RAVNOPRAVNOST SPOLOVA

Kaznena prijava protiv Matanića

Najčitanije iz rubrike