Objavljeno 27. lipnja, 2017.
Na javni poziv neovisnim stručnjacima, pristiglo je 76 prijava
Na natječaje za dodjelu potpore za Mjeru 6 pristiglo je rekordnih 5000 zahtjeva za potporu za koje će Ministarstvo poljoprivrede, odnosno Agencija za plaćanje u poljoprivredi (APPRR) zaposliti dodatan broj djelatnika. Na naš upit Ministarstvu poljoprivrede nije li više od 700 zaposlenih u Agenciji za plaćanje dovoljno za obradu zahtijeva odgovorili su: “Kako bi se ti zahtjevi kvalitetno obradili, a korisnicima dodijelila očekivana prva rata novca za pokretanje njihovih investicija u razumnom roku, angažirat ćemo dodatne stručnjake koji će, zajedno s djelatnicima Agencije za plaćanja, raditi na obradi navedenih zahtjeva”.
Također navode i kako je angažman vanjskih stručnjaka uobičajena praksa u zemljama članicama Europske unije, a i u korištenju sredstava iz drugih ESI fondova u RH.
Financiranje iz PRR-a
- Financiranje rada vanjskih stručnjaka predviđeno je Programom ruralnog razvoja RH (PRR), u okviru Mjere 20 - Tehnička pomoć. Za angažman vanjskih stručnjaka, koji će ocjenjivati isključivo projekte iz Mjere 6, planira se utrošiti 180.000,00 kuna - istaknuli su iz Ministarstva poljoprivrede.
Dodaju također i da je Agencija za plaćanja u poljoprivredi objavila Javni poziv neovisnim stručnjacima na dostavu prijava za ocjenu Zahtjeva za potporu za Mjeru 6 koji je bio otvoren svima koji udovoljavaju propisanim uvjetima (u pogledu stručnosti i specifičnog radnog iskustva), pod uvjetom da je osigurana njihova nepristranost i neovisnost, odnosno izostanak sukoba interesa.
“Dakle, stručnjaci koji su bili, ili su trenutačno angažirani na pripremi projekata iz Mjere 6, neće moći raditi evaluaciju projekata iz te mjere. Samim Pozivom jasno su propisane i okolnosti za izuzeće vanjskih stručnjaka u svrhu izbjegavanja mogućeg sukoba interesa ili postojanja okolnosti koje utječu na nepristranost neovisnog stručnjaka. Ovo nije prvi takav slučaj jer je, primjerice, krajem 2016. godine objavljen jedan javni poziv za neovisne stručnjake za tehničku ekspertizu Zahtjeva za potporu (kontrola dokumentacije za javnu nabavu korisnika) iz Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014.-2020., na temelju kojeg su angažirani stručnjaci građevinskog, arhitektonskog ili šumarskog smjera. Na temelju svih prikupljenih i ocijenjenih prijava na ovaj Javni poziv, Agencija za plaćanja kreirat će bazu stručnjaka s kojima će sklapati ugovore za ocjenu specifičnih Zahtjeva za potporu, bude li za njih u budućnosti potrebe. Ulazak stručnjaka u bazu ne obvezuje Agenciju za plaćanja na sklapanje ugovora sa specifičnim stručnjakom, a što je Pozivom izrijekom i naglašeno, navode iz Ministarstva poljoprivrede.
Na temelju Javnog poziva pristiglo je 76 prijava koje su, kako naglašavaju iz Ministarstva poljoprivrede, u postupku pregleda i ocjene, a broj angažiranih osoba bit će naknadno utvrđen te neće biti veći od 20, pri čemu će se voditi računa da se prijave obrade čim prije.
Kontrole na terenu
“S obzirom na to da će stručnjaci biti plaćeni po jednoj prijavi (300 kuna bruto), te da je procijenjeni broj prijava koje stručnjak može obraditi tijekom mjeseca 30-35 (1,5 dnevno), mjesečna zarada iznosila bi od 9 do 10 tisuća kuna bruto. Naravno, Agencija za plaćanja će nadzirati rad vanjskih stručnjaka koji budu odabrani, kako bi sve kontrole bile provedene prema propisima i na jednak način prema svim korisnicima, a prije započinjanja obrade prijava, stručnjake će se dodatno educirati o elementima važnim za uspješnu obradu iako se od njih u Javnom pozivu kao jedan od uvjeta navedeno prijašnje iskustvo u pripremi, ili ocjeni EU projekata. Naglašavamo da za obradu prijava postoje kontrolne liste s jasnim smjernicama kod obrade te neće biti potrebno izučavati cjeloviti Program ruralnog razvoja, nego će se stručnjake upoznati s kriterijima odabira i kriterijima prihvatljivosti isključivo vezanima uz obradu prijava iz Mjere 6, navode iz Ministarstva poljoprivrede te zaključuju da Agencija za plaćanja trenutačno zapošljava 706 radnika, a u administrativnu obradu zahtjeva za potporu iz Programa ruralnog razvoja, odnosno u obavljanje zadaća predviđenih Javnim pozivom, uključeno je 60 radnika (50 u podružnicama koji provode prvu fazu administrativne obrade i 10 u središnjem uredu koji obavljaju nadzor rada na regionalnoj razini te pripremaju procedure), i to za sve mjere, te će jedan dio njih sudjelovati i u obradi zahtjeva iz mjere 6.
Također napominju da je administrativna obrada zahtjeva za potporu samo jedan dio cjelovite obrade u koju su uključene i druge službe koje provode tehničke i ekonomske analize, odobrenje zahtjeva za isplatu, kontrole na terenu, izvršenje plaćanja, računovodstvene poslove i slično te je u provedbu mjera ruralnog razvoja uključen veći broj zaposlenika.
Zdenka RUPČIĆ
4189
prijava zaprimljeno je za operaciju 6.3.1. - Potpora razvoju malih poljoprivrednih gospodarstava
813
prijava pristiglo je za operaciju 6.1.1.- Potpora mladim poljoprivrednicima
U OBRADI JE 9000 ZAHTJEVA
- Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju trenutačno obrađuje gotovo 9000 zahtjeva za potporu iz Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014. – 2020., koji se nalaze u različitim fazama obrade, a koji su vrijedni 2,7 milijardi kuna. Upravo je to jedan od glavnih razloga angažmana dodatnih stručnjaka s ciljem ubrzavanja postupka dodjele sredstava krajnjim korisnicima i optimizacije korištenja EU fondova. Naglašavamo da je ovogodišnji plan objaviti pedesetak natječaja, što u prosjeku predstavlja jedan natječaj tjedno, ističu iz Ministarstva poljoprivrede.