Objavljeno 21. veljače, 2017.
Mogućnost stručnog osposobljavanja mladih do 30 godina preplašila je stare radnike
Mnoštvo prijepora u javnosti izazvao je Vladin paket mjera - izmjena zakona koji se odnose na zapošljavanje. Dok ministar rada Tomislav Ćorić ističe da se time ide naruku mladima, sindikati i dio oporbe dio tih promjena smatraju besmislenima, a posebice se koplja lome i najviše je zamjerki upućeno novom modelu stručnog osposobljavanja.
Naime, tu mjeru proširuje se i na nezaposlene sa srednjim obrazovanjem, s tim da će ona vrijediti samo za osobe do navršene 30. godine života. Predviđa se i povećanje novčane naknade sa 2400 na 2620 kuna, s tim da država više neće snositi troškove prijevoza.
- Učinili smo sve da aktivne mjere politike zapošljavanja budu što je moguće prohodnije, što je moguće fleksibilnije, da budu pristupačne svim mogućim kategorijama, te da ih bude manje. Ova verzija zakona bit će bolja za sve one koji traže posao u ovom trenutku. Posebnu smo pozornost poklonili mladim osobama do 30 godina života budući da je njihov kontingent najviše zastupljen među nezaposlenima - ističe Ćorić. Kako poslodavci ne bi otpustili svoje radnike i zamijenili ih novom, jeftinom radnom snagom, u mjeru je ugrađen osigurač. Tako poslodavac koji da otkaz svom radniku ne smije nikoga primiti na stručno osposobljavanje za to radno mjesto šest mjeseci. Zadržava se i mjera poticanja zapošljavanja mladih kojom se poslodavci oslobađaju od plaćanja doprinosa na plaću u razdoblju od pet godina, pri čemu će se ta mjera proširiti na sve mlađe od 35 godina, neovisno o stručnoj spremi.
Skeptični sindikati
Sindikati su prema tom paketu, a posebice mjeri stručnog opsobljavanja vrlo skeptični. “Istovremeno u Hrvatskoj imate probleme demografije i iseljavanja o kojima svi pričaju, a mlade visokoobrazovane radnike, što se sada prenosi i na srednju stručnu spremu, koji nemaju nikakvu obvezu pripravničkog rada niti polaganja stručnog ispita, upućuje u svijet rada na način da se pogoduje poslodavcima. Zašto netko ne bi uzeo trgovca za minimalnu plaću koju plaća država na godinu dana? Zašto bi bilo koji trgovački lanac zapošljavao trgovca na ugovor o radu kada to sada može učiniti preko stručnog opsobljavanja? Pa će se stručno osposobljavati čak i da bi u teoriji mogao, primjerice, slagati robu na police. Mladima se sada nameće da jedina ulaznica za svijet rada bude preko stručnog osposobljavanja. Jer poslodavac više neće zapošljavati na pripravnički staž, kada mu država omogućuje da to može učiniti na godinu dana na teret države i poreznih obveznika. I poznavajući naše poslodavce, hvala Bogu da će oni to iskoristiti”, kaže Mladen Novosel, predsjednik SSSH-a.
I bivši ministar rada, SDP-ov zastupnik Mirando Mrsić, upozorio je na diskriminaciju osoba starijih od 30 godina te pozvao ministra rada i mirovinskog sustava Tomislava Ćorića da podnese ostavku ili povuče nove zakone koji dovode u bezizlaznu situaciju nezaposlene tih godina. “SDP će zatražiti ocjenu ustavnosti zakona. Ograničavanje dobi za pristup pojedinoj mjeri ima diskriminatorni karakter, na što je Vladu upozorila i pučka pravobraniteljica. Do donošenja novih zakona nije postojala dobna granica do koje se osoba može smatrati nezaposlenom osobom bez odgovarajućeg radnog iskustva. Razlika je bila samo u tome da se SOR za starije od 30 godina financiralo iz državnog proračuna, a za mlađe od 30 godina iz sredstava Europskog socijalnog fonda”, upozorava Mrsić. Tvrdi kako Vlada i Ćorić obmanjuju javnost da je stručno osposobljavanje već bilo prošireno na srednje škole koje obrazuju trgovce. “Obrnuto, posebna pažnja bila je usmjerena na to da poslodavci ne zlorabe mjeru i stoga ona nije proširena na srednjoškolsko obrazovanje”, tvrdi Mrsić, upozoravajući na primjere pojedinih trgovačkih lanaca koji su zlorabili položaj i izrabljivali i onako slabo plaćene radnice. Sada će, kaže, potpuno legalno moći otpustiti blagajnice i zamijeniti ih “korisnicima mjere za stručno osposobljavanje koji su plaćeni iz sredstava EU-a.” Posljedica će biti da će radnici izgubiti radna mjesta, a mladi ljudi sa srednjoškolskim obrazovanjem neće imati nikakve koristi. “Donošenjem takvog zakona širom otvaramo vrata za dodatno iseljavanje”, kaže Mrsić.
Nezaposlenost ostaje
- Mjera stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa ne može riješiti problem nezaposlenosti jednostavno zato što ne može otvarati radna mjesta niti može vršiti pritisak na tržište rada na strani potražnje za radnicima. Ona je samo prijelazno rješenje - naglašava Požega.
Stručnjak za radno pravo Mario Vinković, prorektor za nastavu i studente osječkog Sveučilišta, kaže pak kako tu dolazimo do pitanja odnosa stare i mlade radne snage. Ističe kako s jedne strane, naravno, morate stimulirati mahanizme kojima omogućavate ulazak na tržište rada mlade radne snage, a s druge strane ti efekti, s obzirom na ekonomske pokazatelje, utječu na činjenicu da poslodavci uopće nemaju interesa za zapošljavanje radne snage s tržišta rada.
- Okrenuo bih to u kontekst procesa obrazovanja u Hrvatskoj. Ove mjere onda možda indirektno sugeriraju da proces obrazovanja u Hrvatskoj nije dostatan jer mladi ljudi kada završe školovanje nisu zapravo spremni za obavljanje konkretnih poslova. I poslodavac mora uložiti godinu dana da ih osposobi za obavljanje nekakvih osnovnih poslova. U tom smislu se onda više postavlja pitanje trebamo li kao društvo više ići u tom pravcu dualnog obrazovanja za strukovna zanimanja i podržavati nastojanja HUP-a i HGK-a koji su počeli zagovarati takav sustav obrazovanja - naglašava Vinković, dodajući kako je to već složena priča jer danas nemamo kapacitete za to, kao ni velikih gospodarskih subjekata, nemamo tako razvijenu industriju niti podupiremo one koji bi mentorirali takve studente.
- A zapravo svi trendovi, ako želimo biti nekakvo društvo koje se razvija i prati tržište rada, išli bi u tom smjeru. Inače ćemo se opet vrtjeti u krug - zaključuje Vinković.
Igor BOŠNJAK
Željko Požega
stručnjak za ljudske resurse
NE STOJI KRITIKA DA ĆE TA MJERA SNIŽATI CIJENU RADA
Osječki stručnjak za ljudske resurse Željko Požega kaže kako, u situaciji kada Hrvatska ima, kao i dobar dio zemalja EU-a, velik broj nezaposlenih mladih ljudi sa završenom srednjom školom, to smatra dobrim potezom Vlade. Prema njegovim riječima, ta će mjera pomoći tim mladim ljudima da steknu prvo radno iskustvo nakon srednje škole i da potencijalno ostvare, ako se pokažu dobrim radnicima, stalno zaposlenje kod poslodavca.
- Ne stoji kritika oporbe ili mnogih analitičara da će ta mjera dovesti do snižavanja cijene rada ili da će ugroziti stalno zaposlene osobe niže plaćenih zanimanja, primjerice blagajnice, skladištare ili trgovace, na način da će ih poslodavci zamijeniti mladim osobama koje su na stručnom osposobljavanju. Budući da je naknada za stručno osposobljavanje povećana i gotovo izjednačena s minimalnom plaćom, sasvim je jasno da poslodavci ne mogu zamjenom stalno zaposlenih radnika ostvariti smanjenje troškova, a da i ne govorimo o tome da je poslodavcima bolje imati iskusnije, provjerene i odane radnike umjesto da preuzimaju rizik uzimanja neiskusnih i neprovjerenih mladih osoba. Dakle, mjera je dobra, međutim, ne treba imati iluzije da će sama ta mjera dugoročno riješiti problem nezaposlenosti mladih osoba - kaže Požega, ističući kako u prilog tome najbolje svjedoči činjenica da, usprkos višegodišnjoj primjeni stručnog osposobljavanja za osobe sa završenim fakultetom, svejedno imamo već niz godina vrlo veliki broj odlazaka naših mladih i fakultetski obrazovanih u zemlje EU-a.
Mladen Novosel
predsjednik SSSH-a
Veliki prosvjed 1. svibnja
- Time se uvodi pravilo da svatko tko ulazi u svijet rada treba početi raditi za minimalnu plaću. Postavljam pitanje koja će to budala među mladima ostati u Hrvatskoj po takvim pravilima? Ja to jednostavno ne razumijem. To generalno snižava cijenu rada, jer imate istovremeno radnika koji će za “iste” poslove sada raditi za 2600 kuna, a drugi možda sada ima za to plaću 3500 ili 4000 kuna, pa će se dugoročno onda i njima spuštati plaća. To i jest cilj poslodavaca, da se spusti cijena rada, a tobože potiče zapošljavanje. To potiče samo dodatno siromaštvo - kaže Novosel, pitajući i što je s nezaposlenima starijima od 30 godina, a na koje se ova mjera ne odnosi te će ostati u drugom planu. “Veliki sindikalni prosvjed 1. svibnja definitivno će se dogoditi i idući tjedan će središnjice koje će u tome sudjelovati izaći u javnost. A među glavnim razlozima za to bit će upravo i ovo o čemu smo razgovarali”, kaže Novosel.
povećanje
NOVČANA NAKNADA RASTE S 2400 NA 2620 KN