Objavljeno 29. listopada, 2015.
DA BISTE IMALI PRAVO NA SOCIJALNU POMOĆ, AUTOMOBIL NE SMIJETE NI IMATI NI POSUDITI
ĐAKOVO – Ona i suprug su nezaposleni, imaju četvero djece i primaju, kako bi to nekada rekli, socijalnu pomoć, ili, po novom, zajamčenu minimalnu naknadu. Jedan od uvjeta da bi ostvarili to pravo bio je i nemogućnost posjedovanja vlastitog osobnog vozila. I nisu ga posjedovali, samo su katkad, kad je bila potreba, automobil posudili. Razlog je to zbog kojeg im sada prijeti ukidanje spomenutog prava!
Riječ o obitelji iz sela u okolici Đakova koju su “revni promatrači” prijavili Centru za socijalnu skrb, koji je, kako nam je objasnila žena čija će obitelj ostati bez naknade (podaci poznati redakciji), pokrenuo postupak za ukidanje spomenutog prava.
Što o svemu kaže slovo zakona, mogu li ljudi zaista zbog toga izgubiti sredstva za život, pitali smo u Ministarstvu socijalne politike i mladih, odakle nam je stigao iscrpan odgovor i naputak što dalje činiti.
Koliko kome
- Zajamčena minimalna naknada priznaje se samcu ili kućanstvu koji nemaju sredstva za uzdržavanje u propisanoj visini, niti su ih u mogućnosti ostvariti radom, primitkom od imovine, kao ni od obveznika uzdržavanja. Osnovica na temelju koje se izračunava iznos zajamčene minimalne naknade iznosi 800 kuna. Iznos zajamčene minimalne naknade za samca utvrđuje se u sljedećim iznosima: za radno nesposobnog samca u iznosu od 115 posto osnovice, a za radno sposobnog samca u iznosu od 100 posto osnovice. Iznos zajamčene minimalne naknade za kućanstvo utvrđuje se u iznosu koji čini zbroj udjela za svakog člana kućanstva, s tim što udjeli članova kućanstva iznose: za samohranog roditelja 100 posto osnovice, za odraslog člana kućanstva 60 posto osnovice, za dijete 40 posto osnovice te za dijete samohranog roditelja odnosno dijete u jednoroditeljskoj obitelji 55 posto osnovice. Maksimalna visina ZMN-a iznosi 3019 kuna - objašnjavaju u Ministarstvu te ističu:
- Pravo na zajamčenu minimalnu naknadu nema samac ili kućanstvo ako: ima u vlasništvu drugi stan ili kuću, osim stana ili kuće kojom se koristi za stanovanje, a koji može otuđiti ili iznajmiti i time osigurati sredstva za podmirenje osnovnih životnih potreba, poslovni prostor koji se ne koristi za obavljanje registrirane djelatnosti te vrijedne pokretnine (plovila, umjetnička djela i sl.).
Imaš auto - imaš i novca
- Potom, ako je samac ili član kućanstva vlasnik imovine kojom bi se mogao koristiti ili prodati bez ugrožavanja osnovnih životnih potreba i time osigurati sredstva u iznosu zajamčene minimalne naknade za osobno uzdržavanje ili uzdržavanje članova kućanstva. Također, ako je samac ili član kućanstva vlasnik registriranog osobnog vozila, osim registriranog osobnog vozila koje služi za prijevoz samca ili člana kućanstva korisnika prava na osnovi invaliditeta, starije i nemoćne teško pokretne osobe ili je prema procjeni stručnog radnika Centra za socijalnu skrb registrirano osobno vozilo nužno zbog prometne izoliranosti. Pravo na zajamčenu minimalnu naknadu nema samac ili član kućanstva koji se koristi registriranim osobnim vozilom u vlasništvu druge pravne ili fizičke osobe - pojašnjavaju.
- Intencija zakonodavca je bila održati načelo socijalne pravednosti jer osoba koja ostvaruje prava iz sustava socijalne skrbi ne može korištenjem tih prava postići povoljniji materijalni položaj od osobe koja sredstva za život ostvaruje radom ili po osnovi prava koja proizlaze iz rada. Što se tiče slučaja koji se u mailu navodi, samac ili kućanstvo nemaju pravo na zajamčenu minimalnu naknadu ako koriste registrirano osobno vozilo u vlasništvu druge pravne ili fizičke osobe. Ako se utvrdi da vozilo koriste, onda vozilo i održavaju i podmiruju troškove korištenja te se, s obzirom na to da se ne radi o osnovnoj životnoj potrebi, zaključuje da imaju sredstva za podmirenje osnovnih životnih potreba - pojašnjavaju u Ministarstvu.
Kako dokazati
- Činjenica korištenja osobnog vozila se dokazuje svim raspoloživim dokaznim sredstvima npr.: zapisničkom izjavom, očevidom ili izjavama svjedoka…. Ako korisnik prava smatra da su mu povrijeđena prava, ima pravo žalbe nadležnom drugostupanjskom tijelu. Osoba može podnijeti zahtjev kad god smatra da ispunjava uvjete za priznavanje određenog prava, a o njezinu se zahtjevu odlučuje razmatrajući činjenično stanje u trenutku podnošenja zahtjeva. Kada prestanu okolnost zbog kojih korisniku nije bilo priznato pravo na zajamčenu minimalnu naknadu, korisnik se može ponovno obratiti centru sa zahtjevom, te ako ispunjava zakonom propisane uvjete, pravo će mu biti priznato. U ovom konkretnom slučaju to znači da kada više ne budu koristili (ako se utvrdi da su koristili) registrirano osobno vozilo u vlasništvu druge pravne ili fizičke osobe, ispunjavaju uvjete za priznavanje prava na zajamčenu minimalnu naknadu - upućuju iz Ministarstva.
Maja MUŠKIĆ
Zapreke za ostvarivanje prava na minimalnu naknadu
“Pravo na zajamčenu minimalnu naknadu nema samac ako je sklopio ugovor o doživotnom ili dosmrtnom uzdržavanju kao primatelj uzdržavanja te ako radno sposobni samac nije evidentiran kao nezaposlena osoba pri nadležnoj službi za zapošljavanje, a nije riječ o osobi kojoj nedostaje najviše pet godina života do stjecanja prava na starosnu mirovinu koja se ostvaruje sukladno s propisima iz mirovinskog osiguranja; djetetu od navršene 15. godine života dok se redovito školuje, odnosno mlađem punoljetniku do završetka redovitog školovanja, a najduže do navršene 29. godine života; trudnici i rodilji do šest mjeseci nakon porođaja te roditelju koji čuva i odgaja dijete do godinu dana života, blizance do tri godine života ili troje i više djece do navršenih 10 godina života te roditelju koji koristi posvojiteljski dopust; osobi potpuno nesposobnoj za rad; osobi koja ima utvrđenu privremenu nezapošljivost od strane nadležnog tijela sukladno s posebnim propisom; nezaposlenom članu kućanstva bez prihoda koji se skrbi za dijete ili za odraslog člana obitelji koji nije sposoban brinuti se za sebe, ako takav način skrbi o djetetu odnosno odrasloj osobi nadomješta institucionalnu skrb po ovom Zakonu; nezaposlenom članu kućanstva koji skrbi za dijete predškolske dobi kojemu skrb nije moguće osigurati uz pomoć treće osobe ili u odgojno-obrazovnim ustanovama te ako može osigurati uzdržavanje po drugoj osnovi”, objašnjavaju u Ministarstvu.