Kohabitacijski suživot premijera i predsjednice: Pred Milanovićem su najteži mjeseci u životu!
Vezani članci
ZORAN MALENICA, SPLITSKI SOCIOLOG:
Premijeru Zoranu Milanoviću, zbog još uvijek neznanih razloga, nije palo na pamet čestitati novoizabranoj hrvatskoj predsjednici Kolindi Grabar Kitarović, kao što je, primjerice, na vrlo pristojan način to učinio najveći gubitnik, aktualni predsjednik Ivo Josipović.
Milanovićev potez, etiketiran kao bahatost, bez osnovnih elemenata političke kulture, iznenadio je cjelokupnu javnost, ali i novu predsjednicu. Umjesto da čestita, udario je po HDZ-u. Kolinda mu nije ostala dužna, već sutradan ga je u jednom televizijskom intervjuu nazvala neradnikom i nesposobnjakovićem. Njihova daljnja suradnja, ako je i bude, očito će biti jako teška i prepuna sukoba, postalo je jasno već svima. Naime, izborom Grabar Kitarović Hrvatska nakon tri godine ponovno ulazi u razdoblje kohabitacije. Riječ je o stanju u kojem funkciju predsjednika države obnaša osoba iz jedne, a vladu čine predstavnici druge političke opcije.
SUKOB VEĆ U IZBORNOJ NOĆI
No u samome startu dogodio se još jedan, nazovimo ga tako, presedan, jer je u izbornoj noći umjesto pobjednice pravo na prvo obraćanje javnosti prisvojio šef HDZ-a Tomislav Karamarko, što je odmah protumačeno kao poruka SDP-u da su u toj stranci na sve spremni pa i za skoro preuzimanje vlasti na parlamentarnim izborima, a moglo bi se isprovocirati da budu i prijevremeni. Očito je to i narogušilo ne baš taktičnog Milanovića. Ali, bilo kako bilo, s Grabar Kitarović očito će morati surađivati, koja je i sama najavila oštrije kontroliranje stanja u državi te povlačenje odlučnijih poteza prije svega zbog katastrofalnih Vladinih rezultata. Iako je i sama svjesna da su joj u tom smislu ustavne ovlasti ograničene, alati za kontrolu rada Vlade i premijera Milanovića ipak postoje, a zna to i on sam, naročito ostane li Kolinda bar do predstojećih parlamentarnih izbora eksponent HDZ-a i produžena Karamarkova ruka, što bi se u prvo vrijeme i moglo očekivati.
Nadobudni Milanović prepoznao je takvu mogućnost pa je na pitanje hoće li sazvati sjednicu Vlade ako to zatraži predsjednica rekao da ne zna kako bi izgledao sastanak Vlade koji sazove predsjednik.
- Vlada je daleko najodgovornija. Mi smo jedina brana od povratka kriminalne zadruge na vlast. Vlada će trajati do kraja, koalicija je čvrsta, i to čvršća od one Račanove. Ovo je konačno sad država. Nema natrag, samo naprijed - izjavio je Milanović. Samo nekoliko minuta poslije dobio je Kolindin odgovor, koji ga je vjerojatno dodatno naživcirao. “Ovo je Hrvatska, a ne regija i brinut ćemo se o našoj Hrvatskoj, o našim ljudima, o našim umirovljenicima, o 318 tisuća nezaposlenih, o 320 tisuća pod blokadama, tisućama mladih koji odlaze, o svima kojima je pomoć potrebna, ali dat ćemo i uzleta našem poduzetništvu, seljacima i ribarima. Mi smo ti koji će zajedno zemlju izvući iz krize”, kazala je Grabar Kitarović. Suflirao je i Karamarko naglasivši: “Ona je predsjednica koja neće biti samo eksponent HDZ-a na Pantovčaku, radit će s budućom hrvatskom vladom, koja dolazi krajem godine na dobrobit hrvatskog naroda.”
Prema svemu sudeći, političke živosti u ovoj godini svakako neće nedostajati. Prema Ustavu, u oblikovanju i provedbi vanjske politike, u pitanjima obrane te pitanjima nacionalne sigurnosti predsjednik države i premijer, odnosno spomenuti resorni ministri, moraju najbliže surađivati. Do problema bi moglo doći već oko imenovanja veleposlanika jer bi Milanović mogao doživjeti istu situaciju kao i Jadranka Kosor s Josipovićem - da predsjednica ne pristane na listu koju će joj predložiti Vlada i proceduru imenovanja protegne do parlamentarnih izbora. Imenovanje načelnika GSOS-a moglo bi u velikoj mjeri ovisiti o odnosima koje će nova predsjednica (i njezini savjetnici za obranu) imati s aktualnim ministrom obrane Kotromanovićem. Premda na dnevnom redu neće biti imenovanja šefova tajnih službi, Grabar Kitarović ipak bi mogla stvarati probleme. U ovlasti je predsjednika da zajedno s premijerom saziva sjednice Vijeća nacionalne sigurnosti. Nova predsjednica mogla bi ih stalno predlagati i provoditi politički pritisak na Vladu. Kako je najavila, koristit će se ustavnom ovlasti da predlaže Vladi sjednice i na njima razmotri određena pitanja. No može se očekivati da Milanović njezine prijedloge neće prihvatiti, što bi opet bio samo politički pritisak na Vladu. I na kraju, ako bi rezultati sljedećih parlamentarnih izbora bili takvi da ni jedna stranka (ili koalicija) nema nedvosmislenu premoć, Grabar Kitarović bi kroz konzultacije sa šefovima stranaka mogla odigrati ključnu igru oko određivanja mandatara za sastav Vlade.
DUGOGODIŠNJE POZNANSTVO
Inače, Kolinda i Milanović poznaju se još iz devedesetih, kad je oboje gradilo karijeru u Ministarstvu vanjskih poslova. Osim njih važne političke figure za kohabitaciju bit će i ministrica vanjskih i europskih poslova Vesna Pusić te ministar obrane Ante Kotromanović. “Milanovića poznajem odavno, od 1993. godine, a odmah ću sazvati sjednicu Vlade na kojoj ćemo otvoriti ključna pitanja o ekonomskoj situaciji i krizi”, još prije pobjede izjavila je Grabar Kitarović o kohabitaciji s Vladom, koja neće ići lako, te oštro dometnula: “Loša gospodarska politika koja se vodi je i protiv interesa naroda, i protiv toga ću se boriti svim ustavnim sredstvima. Predsjednik može svaki dan kritizirati, predlagati, nuditi pomoć i inicijative. Surađivat ću s premijerom i tražiti odgovore Vlade... ali neću se ustručavati kritike premijera... Voljela bih vidjeti tog premijera koji na takav poziv ne bi odgovorio! Spremna sam ući u Vladu i lupiti, ako treba, šakom po stolu, ući u svako ministarstvo, i otvarati sve važne teme. To mora biti uloga predsjednika, ja moram biti spona između naroda i izvršne vlasti. Sigurna sam da mi premijer ne bi zatvorio vrata svog ureda i poslao me van, takav skandal ne bih očekivala”, nada se predsjednica u dobru suradnju s premijerom. Dosta optimistično, kao što je optimistično i sljedeće od nove predsjednice: “Tražit ću prijevremene izbore. Mislim da svi moramo i možemo početi normalno razgovarati. Zoranu Milanoviću mora biti bitno da zemlja ide naprijed. Srž je da građani dobro žive, da se donose odluke u korist građana, pa i bez stranačke oznake. Sad smo došli do točke da se Vlada zakopala sama sa sobom, da više nema pomaka. BDP je stalno u padu, nezaposlenost stalno raste. Na njihovu mjestu, dala bih ostavku!” izjavila je.
Da sve u famoznoj kohabitaciji neće ići glatko, u izbornoj je noći najavila i ministrica vanjskih poslova Vesna Pusić: “Čestitam joj na pobjedi i morat će promijeniti svoju politiku. Neće moći biti predstavnica najkonzervativnijeg dijela HDZ-a. Morat će ujediniti zemlju. Ako nije to u stanju, onda će samo huškati svoju stranku da pokuša destabilizirati zemlju. Ono što je zagovarala - povratak u nacionalizam i 90-e - tome u Hrvatskoj nema mjesta. Morat će se postaviti drukčije. Vlada je jedina sigurna brana protiv korupcije i povratka u 90-e, a hoće li Kolinda biti u stanju pridonijeti tome, još ćemo vidjeti. Naglašavam koliko će biti važno da ona skupi snage te promijeni stavove zagovarane u kampanji”, kazala je Pusić.
Piše: Damir GREGOROVIĆ
MESIĆ I SANADER
Suradnja, ali prepuna nesuglasica
Opisano kohabitacijsko stanje nije novost u hrvatskoj političkoj praksi. Naime, bivši predsjednik Stjepan Mesić bio je u kohabitaciji s tadašnjim premijerom Ivom Sanaderom te pola godine s njegovom nasljednicom na čelu Vlade Jadrankom Kosor, a predsjednik na odlasku, Ivo Josipović, prve je dvije godine mandata kohabitirao s vladom Jadranke Kosor. Kohabitacija Mesića i Sanadera bila je prepuna sukoba. Primjerice, odmah na počeku drugog mandata Sanaderove vlade Mesić je prijedlog novog Sanaderova kabineta povezao s vladom Mao Ce-tunga jer su u njoj četiri potpredsjednika. Puno žešći i ozbiljniji sukob dogodio se nakon otkrića kako je Protuobavještajna agencija prikupljala podatake o novinarki Heleni Puljiz. Mesić je žestoko reagirao i zatražio hitnu smjenu ravnatelja Agencije Joška Podbevšeka, što je Sanader prvo odbio, ali Podbevšek je poslije ipak smijenjen. U sferi vanjske politike Sanader i Mesić često su se sukobljavali oko toga tko će zastupati Hrvatsku u UN-u i održati govor. Dvojac se sukobio i oko ugovora između Ine i MOL-a. Mesić je tražio da se u sve uključi Uprava Ine, a Sanader mu je poručivao da nema potrebe za tim i da je Damir Polančec sve riješio.
TOMISLAV JAKIĆ:
Pred nama je razdoblje sukoba
Tomislav Jakić, dugogodišnji savjetnik bivšeg predsjednika Stjepana Mesića, koji se tijekom rada u predsjedničkom uredu imao prilike uvjeriti kako kohabitacija izgleda iznutra, navodi: Mislim da će kohabitacija Kolinde Grabar Kitarović i Zorana Milanovića biti neizmjerno teža od one bivšeg predsjednika i premijera Mesića i Sanadera, jer je Sanader pokazivao, ali i ostvarivao, namjeru da HDZ preusmjeri s desnice u desni centar, a nova predsjednica države, makar se deklarira kao desni centar, svojom retorikom nedvojbeno potvrđuje da pripada desnici, kaže Jakić. - Što se tiče područja u kojima Vlada i predsjednica moraju surađivati, mislim da je pred nama razdoblje ne samo nesporazuma nego i sukoba Vlade i predsjednice. Kažem to poznavajući premijerov temperament i usmjerenost nove predsjednice i njezinu namjeru da ide i preko onoga što joj Ustav dopušta - kaže Jakić. U području vanjske politike su, pretpostavlja Jakić, moguća razilaženja Vlade i Ureda predsjednika u procjeni ponašanja Hrvatske prema EU-u i u procjeni ponašanja Hrvatske prema određenim zemljama koje su na Zapadu proskribirane a s kojima Hrvatska imam snažan interes za gospodarsku suradnju, pri čemu ponajprije misli na Rusiju.
PLAN OBRAČUNA
Glavni je cilj rušenje Vlade
Prema nekim izvorima, već postoji i detaljno razrađena strategija Grabar Kitarović za obračun s Kukuriku koalicijom, odnosno četiri HDZ-ova scenarija za rušenje Milanovića. Prvo im je cilj da Vlada zbog nerada i neprekidnog odvlačenja zemlje u ponor odstupi. Drugi scenarij je sazvati zajedničku sjednicu nove predsjednice i Milanovićeve vlade te stvoriti javni pritisak ako premijer to odbije. Slijedi sazivanje izvanredne sjednice Hrvatskog sabora s raspravom o izglasavanju nepovjerenja Vladi. Na kraju, u planu je i sazivanje sjednice Vijeća za nacionalnu sigurnost jer gospodarska kriza postaje i sigurnosna ugroženost Hrvatske.
Spremna sam ući u Vladu i lupiti, ako treba, šakom po stolu, ući u svako ministarstvo, i otvarati sve važne teme...
Sigurna sam da mi premijer ne bi zatvorio vrata svog ureda i poslao me van, takav skandal ne bih očekivala...
KOLINDA GRABAR KITAROVIĆ