Novosti
MIROVINSKA REFORMA - KOZMETIČKE PROMJENE ILI ISPRAVLJA NEPRAVDE?

Državi svake godine nedostaje 10 milijardi kuna za mirovine
Objavljeno 3. listopada, 2012.
Omjer osiguranika i korisnika mirovina od 1:1,25 u Hrvatskoj je neodrživ

U Hrvatskoj su od osamostaljenja bile čak četiri mirovinske reforme, a u posljednjih 12 godina 11 što manjih, a što većih izmjena Zakona o mirovinskom osiguranju.

Kako doznajemo u Ministarstvu rada i mirovinskog sustava, novim izmjenama i dopunama Zakona, koje bi trebale stupiti na snagu iduće godine, vratio bi se institut punog radnog staža kakav je postojao 90-ih godina. Razmišlja se o dva modela. Prvi bi podrazumijevao pravo na punu starosnu mirovinu radnicima s 42 ili više godina staža, neovisno o godinama života, a drugi bi pretpostavljao stjecanje prava na starosnu mirovinu sa 62 godine, ako radnik pritom ima najmanje 40 godina staža. Iako se po tom drugom modelu, prema trenutnim zakonskim odredbama, ostvaruje pravo na prijevremenu mirovinu, ona se zbog velikog broja godina staža ne bi umanjivala kao do sada. Prema sadašnjem zakonu, muškarci u mirovinu odlaze sa 65 godina života i najmanje 15 godina staža, dok ženama treba 60 godina starosti i 15 godina staža.

Potočnjak: To je povratak na staro

“Ljudi koji su počeli rano raditi već sa 60 godina imaju uvjete za mirovinu po stažu, ali ne i po dobi, pa ih se nepravedno penalizira i to želimo promijeniti”, kazao nam je ministar rada i mirovinskog sustava Mirando Mrsić.

Kako sada stoje stvari, u neko skorije vrijeme ne bi se mijenjala gornja granica za odlazak u mirovinu. Dakle, dob će i dalje biti najvažniji uvjet za odlazak u punu mirovinu, ali u mini mirovinskoj reformi Vlada namjerava ispraviti nepravdu prema radnicima s punim radnim stažem, a nedovoljnim brojem godina života, a to su u pravilu oni koji najviše i najteže rade.

Te promjene stručnjak za radno i socijalno pravo, prof.dr. Željko Potočnjak, smatra promašenima, jer one znače povratak na staro, odnosno nešto što smo već imali. “Troškovi mirovinskog sustava su uglavnom u funkciji produženja očekivanog trajanja života i tako je svuda u Europi. I zato se dob za mirovinu mora prije svega vezati uz starost, a ne uz staž”, smatra Potočnjak. Naime, u Hrvatskoj se razmjerno rano izlazi iz svijeta rada. Dok u 25 članica EU ljudi izlaze s tržišta rada u prosjeku sa 61,5 godinom, u Hrvatskoj se ta granica snizila – 2004. zaposleni su odlazili u mirovinu s približno 61 godinom starosti, a kasnije je to padalo te je 2006. izlazak uslijedio s 59 godina života i zadržao se na toj razini.

Ovogodišnji minus 6,5 milijardi

Prosječna mirovina u kolovozu iznosila je 2.357,82 kune, a prema podacima Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, primilo ju je 1.214.565 umirovljenika. Prosječna plaća u Hrvatskoj iznosila je 5.429 kuna, što znači da mirovina u ovom trenutku iznosi samo 43 posto prosječne neto plaće. Od 2003. do danas, svake godine državi za isplatu mirovina nedostaje oko 10 milijardi kuna, što znači da se u posljednjih deset godina nakupilo oko 100 milijardi kuna manjka u prvom mirovinskom stupu. I ove je godine ista situacija. Od doprinosa u prvi mirovinski stup skupilo se oko 12,5 milijardi kuna do kraja kolovoza, a već se za mirovine moralo odvojiti gotovo 19 milijardi kuna, što znači minus od 6,5 milijardi kuna. Među zaposlenima je 23 posto starije od 50 godina, što znači da će 350.000 ljudi u idućim godinama polagano odlaziti u mirovinu. U sustavu mirovinskog osiguranja samo je polovina ljudi koji su radom zaslužili svoju mirovinu, a ogroman broj onih koji su radili znatno kraće od očekivanja ili su pod posebnim uvjetima stekli pravo na umirovljenje. Naime, 635 tisuća umirovljenika je u kategoriji „starosne“ mirovine, a to, prema zakonu, znači da su imali više od 65 godina i minimalno 15 godina radnog staža, dok je ostalih 491 tisuća prijevremeno umirovljeno. Omjer osiguranika i korisnika mirovina od 1:1,25 je neodrživ i zato će, smatra Potočnjak, u budućim godinama biti presudno hoće li doći di rasta gospodarstva i zapošljavanja, jer u suprotnom - crno nam se piše.

- Ovo nije mirovinska reforma nego uvođenje pravednijeg i boljeg sustava za umirovljenike, smatra predsjednik Hrvatske stranke umirovljenika Silvano Hrelja.

Dražen BOROŠ

635

tisuća umirovljenika je trenutno u kategoriji „starosne“ mirovine

491

tisuća osoba je prijevremeno umirovljeno

1:1,25

je trenutačni omjer osiguranika i korisnika mirovina

USKLAĐIVANJE S CIJENAMA ILI PLAĆAMA

Uz uvođenje instituta punog staža, najveća promjena u mirovinskom sustavu je promjena formule za polugodišnje usklađivanje mirovina. Umjesto aktualne formule rast plaća plus rast cijena na malo podijeljeno s dva, razmatra se nekoliko varijanti: od toga da se mirovine usklađuju samo s cijenama do modela usklađivanja samo s rastom plaća. U Sindikatu hrvatskih umirovljenika drže kako je moguć i neki kombinirani model gdje bi se mirovine usklađivale prema tzv. švicarskoj formuli u omjeru plaća i cijena 50:50. Omjeri bi, kažu, mogli biti i drukčiji, ovisno o tome bi li više rasle cijene ili plaće i za umirovljenike bi taj model bio mnogo povoljniji od postojećeg, jer u uvjetima krize cijene rastu mnogo brže od plaća pa bi slab rast plaća samo umanjio usklađivanje, dok bi u razdoblju gospodarskog rasta plaće imale prednost u rastu mirovina.

Čučak: Mirovine ne mogu pratiti trošak života

Mirovine se nikada ne mogu uskladiti s troškovima života. Nije moguće da će rasti svakoga mjeseca kao što nas svakoga dana očekuju nova poskupljenja, kaže Štefica Čučak, predsjednica osječke Udruge “Rijeka ljubavi” koja kaže kako je apsurd da su mirovine prosječno 1.500 kuna uz prevelike režijske troškove. “Mirovine se 'vrte' oko toga broja i ja ne znam kako će brojni umirovljenici preživjeti zimu. Kako će uskladiti mirovine kad svakoga dana nešto poskupljuje. To su priče za nekoga tko vjeruje i tko se nada, a osobno mislim da više nema toga čega se mi umirovljenici možemo odreći. Vjerojatno brojni neće grijati ove zime. Ovakvo katastrofalno stanje još nisam doživjela”, kaže Čučak. U Europu ćemo, smatra, s vrećicom u rukama, no nažalost, kaže da baš kao i brojni hrvatski umirovljenici, uopće ne vidi boljitak u ovoj tužnoj hrvatskoj umirovljeničkoj svakodnevici.(Ma.M.)

Možda ste propustili...

GLOBALNO ISTRAŽIVANJE U 20 ZEMALJA SA 60 POSTO SVJETSKE POPULACIJE

Svijet je u devet godina postao liberalniji, premda i pesimističniji

"SKANDAL KOJI DO SADA NIJE VIĐEN U KAMPANJI"

Anušić: Milanović stalno kršio Ustav

Najčitanije iz rubrike